一、稅務(wù)執(zhí)法玩忽職守的處罰是怎么樣的?
玩忽職守罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《刑法》第三百九十七條第一款規(guī)定:
國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
二、玩忽職守罪的概念
玩忽職守罪是國家機(jī)關(guān)工作人員對工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民的利益遭受重大損失的行為。按中國刑法屬于瀆職罪。本罪主要特征:
(1)犯罪主體必須是國家工作人員。
(2)主觀上出于行為人職務(wù)上的過失,如疏忽大意、過于自信、擅離職守等。
(3)客觀上表現(xiàn)為因行為人不履行或不正確履行應(yīng)負(fù)的職責(zé),致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益造成重大損失。 [1]
客體要件
本罪侵犯的客體是國家機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng)。由于國家機(jī)關(guān)工作人員對本職工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé),不遵紀(jì)守法,違反規(guī)章制度,玩忽職守,不履行應(yīng)盡的職責(zé)義務(wù),致使國家機(jī)關(guān)的某項(xiàng)具體工作遭到破壞,給國家、集體和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p害,從而危害了國家機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng)。本罪侵犯的對象可以是公共財(cái)產(chǎn)或者公民的人身及其財(cái)產(chǎn)。
客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為國家機(jī)關(guān)工作人員違反工作紀(jì)律、規(guī)章制度,擅離職守,不盡職責(zé)義務(wù)或者不認(rèn)真履行職責(zé)義務(wù),致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
必須有違反國家工作紀(jì)律和規(guī)章制度,玩忽職守的行為,包括作為和不作為。
所謂玩忽職守的作為,是指國家機(jī)關(guān)工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)義務(wù)的行為。有的工作馬馬虎虎,草率從事,敷衍塞責(zé),違令抗命,極不負(fù)責(zé)任。有的陽奉陰違,弄虛作假,欺上瞞下,等。所謂玩忽職守的不作為,是指國家機(jī)關(guān)工作人員不盡職責(zé)義務(wù)的行為。即對于自己應(yīng)當(dāng)履行的,而且也有條件履行的職責(zé),不盡自己應(yīng)盡的職責(zé)義務(wù)。有的擅離職守,撒手不管;有的雖然未離職守,但卻不盡職責(zé),該管不管,該作不作,聽之任之等。
由于各個(gè)機(jī)關(guān)、單位都有自己的活動(dòng)原則、組織紀(jì)律和規(guī)章制度,以及工作人員的職責(zé)和權(quán)利、義務(wù),這些都是必須遵守的工作紀(jì)律和規(guī)章制度。有關(guān)的國家機(jī)關(guān)工作人員只有違反了這些工作紀(jì)律和規(guī)章制度,才能成為玩忽職守的行為。因此,玩忽職守的行為方式多樣,涉及面廣,在不同的領(lǐng)域、不同的部門,有不同的規(guī)定。例如:在糧食保護(hù)、防火護(hù)林、商品檢驗(yàn)、食品衛(wèi)生、文物保護(hù)、防止傷亡事故及金融管理等方面,對玩忽職守行為以及依法應(yīng)予追究的情況,本節(jié)和有關(guān)單行法規(guī)都有明確具體的規(guī)定。因此在處理某個(gè)具體玩忽職守案件時(shí),必須嚴(yán)格按照本節(jié)和有關(guān)法律規(guī)定,對照實(shí)際情況,實(shí)事求是地進(jìn)行分析,這是認(rèn)定構(gòu)成各個(gè)方面玩忽職守罪的具體依據(jù)。
必須具有因玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益造成重大損失的結(jié)果。
所謂重大損失,是指給國家和人民造成的重大物質(zhì)性損失和非物質(zhì)性損失。物質(zhì)性損失一般是指人身傷亡和公私財(cái)物的重大損失,是確認(rèn)玩忽職守犯罪行為的重要依據(jù);非物質(zhì)性損失是指嚴(yán)重?fù)p害國家機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng)和聲譽(yù)等。認(rèn)定是否重大損失,應(yīng)根據(jù)司法實(shí)踐和有關(guān)規(guī)定,對所造成的物質(zhì)性和非物質(zhì)性損失的實(shí)際情況,并按直接責(zé)任人員的職權(quán)范圍全面分析,以確定應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的大小。
首先玩忽職守罪屬于一個(gè)身份犯罪,因?yàn)闃?gòu)成該罪要求當(dāng)事人具有司法工作人員的身份,自由構(gòu)成該要件,才可以進(jìn)行下面的行為的判斷,行為人還要求主觀是過失的,屬于過失犯罪,所以要求要有實(shí)害的結(jié)果才行。
玩忽職守罪司法解釋有哪些
該如何認(rèn)定玩忽職守罪?
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郭煒律師,法學(xué)學(xué)士、工商管理學(xué)士,是廣東洋三律師事務(wù)所專職律師。廣東洋三律師事務(wù)所是廣東省中山市第一批改制成立的合伙制律師事務(wù)所,因出色的業(yè)績被中國政法大學(xué)定點(diǎn)為“教學(xué)實(shí)踐基地”。郭煒律師從事法律職業(yè)多年,通過多年從事法律學(xué)習(xí)和實(shí)踐,始終恪守法律底線,勤勉盡責(zé)地處理每一個(gè)案件,為當(dāng)事人提供最專業(yè)的法律服務(wù)。 擅長領(lǐng)域主要包括常年法律顧問(協(xié)助企業(yè)處理日常法律事務(wù)以及訴訟事務(wù)),商事訴訟業(yè)務(wù)(民商事領(lǐng)域的爭議解決與訴訟、公司勞動(dòng)人事、交通事故等)及刑事辯護(hù)。 如需要委托代理,聯(lián)系電話、微信:13326980486。地址:廣東省中山市東區(qū)東裕路26號洋三律師大廈
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