玩忽職守的責(zé)任一般分為直接責(zé)任人或者是次要責(zé)任人。一般來(lái)說(shuō),直接責(zé)任人則是對(duì)該項(xiàng)事故造成重大損失的直接責(zé)任承擔(dān)者,確定其是否有玩忽職守的責(zé)任,其次是在對(duì)于案件或者是事故進(jìn)行相關(guān)審批,或者是以及周邊的次要責(zé)任人也需要承擔(dān)玩忽職守的責(zé)任。
玩忽職守責(zé)任如何劃分?
司法實(shí)踐表明,玩忽職守案件一般比較復(fù)雜,危害后果往往不是由一個(gè)人的行為造成的,有時(shí)關(guān)聯(lián)到幾個(gè)甚至更多的人,牽涉到幾個(gè)方面、諸種因素,或者經(jīng)過(guò)幾個(gè)發(fā)展階段與幾個(gè)人不同時(shí)間的行為相互交織在一起。
1、直接責(zé)任人員,是指行為人的行為與重大損失結(jié)果之間有直接的因果關(guān)系,是對(duì)重大損失的結(jié)果發(fā)生起決定性作用的人員。間接責(zé)任人員,是指行為人的行為與重大損失結(jié)果之間有著間接的聯(lián)系,是造成重大損失的條件,不是起決定性作用的人員。
2、遇有多因一果的直接責(zé)任者時(shí),要分清主要直接責(zé)任人員和次要直接責(zé)任人員。 分別根據(jù)他們?cè)谥卮髶p失結(jié)果發(fā)生的過(guò)程中所起的作用,確定其罪責(zé)地位。 3、要區(qū)分具體實(shí)施人員的直接責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)人員的直接責(zé)任。
如果是具體實(shí)施人員受命于領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施的行為,或者在實(shí)施中提出過(guò)糾正意見(jiàn),未被領(lǐng)導(dǎo)人員采納而造成重大損失的,由領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)直接責(zé)任。如果是具體實(shí)施人員提出了違反有關(guān)法規(guī)規(guī)定的主張、做法、由于領(lǐng)導(dǎo)人員輕信,同意實(shí)施,或者具體實(shí)施人員明知受命于領(lǐng)導(dǎo)所實(shí)施的行為,違反有關(guān)法規(guī)規(guī)定,但不向領(lǐng)導(dǎo)人員反映,仍繼續(xù)實(shí)施而造成重大損失的,則具體實(shí)施人員和領(lǐng)導(dǎo)人員都負(fù)直接責(zé)任。
4、要分清職責(zé)范圍與直接責(zé)任的關(guān)系。如果行為人不是其法定職責(zé)和特定義務(wù)范圍內(nèi)的作為,或不作為,而造成重大損失的,不負(fù)直接責(zé)任,如果分工不清,職責(zé)不明,就以其實(shí)際工作范圍和群眾公認(rèn)的職責(zé)作為認(rèn)定責(zé)任的依據(jù)。
5、關(guān)于集體研究決定的責(zé)任者問(wèn)題。如果使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失,是由集體研究作出錯(cuò)誤決定的行為造成的,而且情節(jié)惡劣,應(yīng)追究主持研究并拍板定案的主要直接責(zé)任者的刑事責(zé)任。
玩忽職守一般來(lái)說(shuō)不是一項(xiàng)單方面的罪行,而是涉及到多項(xiàng)人員的罪行,因?yàn)橐獙⒁粋€(gè)事件造成一定的紕漏不一定是某一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,很可能是多個(gè)環(huán)節(jié)或者是英文某個(gè)環(huán)節(jié)的披露,導(dǎo)致多個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,所以需要對(duì)多名人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
玩忽職守罪是一個(gè)比較重大的罪,實(shí)在對(duì)國(guó)家或者機(jī)構(gòu)造成重大損失后造成的罪名,同時(shí)對(duì)于責(zé)任人的劃分,主要包括兩類(lèi),一是主要責(zé)任人,二是次要責(zé)任人,這兩類(lèi)根據(jù)責(zé)任大小以及是否需要承擔(dān)所有責(zé)任來(lái)判定。
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肖石榮律師畢業(yè)于中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),畢業(yè)后從事公安工作4年,2014年6月辭去公職從事專(zhuān)職律師工作。肖石榮律師在公司治理、民商事、合同糾紛、交通事故及刑事辯護(hù)等方面積累豐富的經(jīng)驗(yàn),有深厚的法律功底。在執(zhí)業(yè)過(guò)程中堅(jiān)持以當(dāng)事人的利益為核心,本著高效、專(zhuān)業(yè)的工作態(tài)度,維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益,贏得可當(dāng)事人的認(rèn)可。
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