一、農村土地被少批多占的案件怎么定性?

依據我國土地管理法的規(guī)定，對農村集體土地進行少批多占的，超過批準的數量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。

《中華人民共和國土地管理法》

第七十七條 未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

超過批準的數量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。

第七十八條 農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準，多占的土地以非法占用土地論處。

二、以租代征的方式非法占地如何維權

以租代征”行為不僅是嚴重違反土地法律法規(guī)的行為，也是違背土地管理、違背國家長遠利益的一種行為?！锻恋毓芾矸ā返?3條規(guī)定：“任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地……·”;第44條規(guī)定“建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續(xù)……，本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設項目占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。”由農民集體土地轉為國有土地，需要經過土地征收程序，土地征收有著嚴格的審批程序。因此，以租代征是嚴重違背土地管理法的行為。

為此，國土資源部發(fā)出《關于堅決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為的緊急通知》、《關于當前進一步從嚴土地管理的緊急通知》和《關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》，要求依法嚴肅查處“以租代征”違法違規(guī)用地行為。

“以租代征”屬于非法占地行為，根據《土地管理法》的規(guī)定，應該責令退還非法占用的土地、拆除地上建筑物、恢復土地原貌，并處罰款。對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任;對于無權批準征收、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地的，對非法批準征收、使用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

對于少批多占農村土地的行為，顯然是嚴重的違法行為，應當嚴格按照我國刑法中的相關條款來進行處理，但如果涉及的面積不大，或者不需要追究相關刑事責任的，可以按照行政處罰的方式對當事人進行處理，一般處拘留或者罰款。

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