一、“新農(nóng)村建設(shè)”征收過程中存在哪些問題?農(nóng)民應(yīng)該引起哪些注意

　　(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下

　　該村農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，農(nóng)作物種植和副業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中，仍以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)，專業(yè)協(xié)會活動開展不正常，帶動力不強(qiáng)。

　　(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足

　　省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付僅能維持村組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，由于受集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足的瓶頸制約，村內(nèi)的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。

　　(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低

　　當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的綜合素質(zhì)不容樂觀，農(nóng)民思想還比較保守，生產(chǎn)、生活和行為方式都與新農(nóng)村生活的要求差距甚遠(yuǎn)。普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;自身文化水平低，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。另外，賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣有抬頭的趨勢。

　　(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后

　　醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。缺乏多種形式的文化活動和體育活動，對社會保障的投入嚴(yán)重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度尚未開展，農(nóng)村弱勢群體沒有全部納入保障體系。

　　(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。

　　隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。

　　二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。

　　三是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，沒有集體經(jīng)濟(jì)收入來源，正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。

　　四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。

　　二、農(nóng)民應(yīng)該引起哪些注意

　　(1)亂挖亂填可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。對新農(nóng)村而言，保留一定的地形起伏，不僅可以有效地保護(hù)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境，保留泥石流等的行洪通道，還可以使建筑物錯落有致，在一定程度上提高新農(nóng)村品位。過度追求場地的絕對平整，不僅會增加建設(shè)費(fèi)用，而且因之形成的挖、填方邊坡還可能成為滑坡隱患，填方厚度較大時，還可能導(dǎo)致地面和建構(gòu)筑物基礎(chǔ)不均勻沉降問題。南方不少農(nóng)村經(jīng)常在植被茂密但巖層風(fēng)化強(qiáng)烈的斜坡地段開挖，形成圈椅狀邊坡圍成的場地，而又不采取必要的支護(hù)，暴雨時，極易遭受滑坡災(zāi)害。

　　(2)人為改變河道路徑可能引發(fā)山洪與泥石流地質(zhì)災(zāi)害。天然河道是在一定歷史時期內(nèi)，經(jīng)由內(nèi)外地質(zhì)動力綜合作用的結(jié)果，或彎或直遵循的是自然規(guī)律。未經(jīng)專業(yè)人員科學(xué)合理論證，都不宜大興工程，人為改變河道的自然狀態(tài)。山水相依才是適合人居的自然環(huán)境，自然山水功能用人造山水功能無法替代，優(yōu)美的自然環(huán)境可遇不可“造”。由于山區(qū)可供建設(shè)用地資源非常寶貴，因此常常在山洪泥石流的行洪區(qū)或堆積區(qū)，人為地縮小河道寬度，或改變流通方向，致使山洪地質(zhì)災(zāi)害加劇。

　　(3)隨意興建池塘也會誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。在村鎮(zhèn)建設(shè)中，為了生活、生產(chǎn)用水的需要，常常新建不少池塘，也美化了鄉(xiāng)村景色。由于未經(jīng)過合理的選址和設(shè)計(jì)，這些池塘往往建設(shè)在滑坡體或不穩(wěn)定的斜坡上。當(dāng)滑坡體或不穩(wěn)定斜坡發(fā)生變形拉裂時，池塘的水體極易滲入，加劇了滑坡的形成，帶來嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害。因此，應(yīng)該合理地選擇池塘的位置，特別是位于房屋后部斜坡上時更應(yīng)該注意，同時，也要控制池塘的規(guī)模。

　　(4)輕視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將會誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。在許多新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)中，往往對房屋建筑設(shè)施較重視，但對生活廢水和雨水的排放設(shè)施重視不夠，形成了常年不斷的入滲水源，致使坡體穩(wěn)定性大大降低，地面裂縫增加增大;鄉(xiāng)村的排水設(shè)施，特別是位于后山的攔山揠等地基處理較差，很快拉裂破壞，暴雨時不僅發(fā)揮不了排水的作用，反而起到匯集地表水滲入坡內(nèi)的惡果;場平或道路切坡后，未能對邊坡合理加固，引發(fā)了較大范圍的滑動。

　　所以新農(nóng)村建設(shè)還有很長的路要走，整個過程中難免出現(xiàn)一些問題，應(yīng)該在發(fā)展的過程中提高人們的素質(zhì)，逐漸解決這些存在的問題。

建設(shè)新農(nóng)村舊房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么？

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