一、到底什么是自留地?

通俗來(lái)說(shuō)，自留地就是當(dāng)初國(guó)家政策要求生產(chǎn)大隊(duì)分給農(nóng)民解決自家生活保障的耕地。也就是說(shuō)，承包地要交“公糧”，也就是農(nóng)業(yè)稅，自留地則不需要。

但是，后來(lái)國(guó)家取消了農(nóng)業(yè)稅，承包地也不再需要交“公糧”了，這時(shí)候自留地就成了歷史遺留問(wèn)題，有的地方把自留地歸入了承包地，有的則仍分承包地和自留地。

但大多數(shù)農(nóng)民對(duì)自留地的具體“名分”不太清楚，如今各地土地確權(quán)，也不會(huì)專(zhuān)門(mén)給自留地發(fā)個(gè)證，歸屬不清就會(huì)有糾紛隱患。

二、自留地的征地補(bǔ)償怎么拿呢?

前面說(shuō)了，不同地方對(duì)于自留地，有不同的處理方式，因此，自留地能不能拿到征地補(bǔ)償，能拿多少補(bǔ)償，就要分情況討論。

①自留地已經(jīng)歸并為承包地的地區(qū)

這種情況比較好說(shuō)，自留地就等于是承包地了，確權(quán)、補(bǔ)償都跟承包地一樣，只是拿多拿少的問(wèn)題。

首先，補(bǔ)償款分為三部分：安置補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)，其中前兩個(gè)直接給農(nóng)戶(hù)，土地補(bǔ)償費(fèi)則是要經(jīng)過(guò)村集體分配。

因此，很多時(shí)候爭(zhēng)議就出在土地補(bǔ)償費(fèi)的分配上，按規(guī)定是被征地農(nóng)戶(hù)拿不低于80%，其他則是村民開(kāi)會(huì)決定，分配給其他村集體成員。

另一個(gè)決定拿多拿少的因素，是自留地上的附屬物。你在土地上投入越多，設(shè)施越昂貴，補(bǔ)償也就越多。比如有溫室大棚的地就比普通菜地補(bǔ)償多4倍左右。

②村里仍區(qū)分自留地的地區(qū)

這種情況下就比較復(fù)雜了，主要是因?yàn)楦鞯氐奶幚矸绞竭€不一樣。有些地方相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，自留地的征地補(bǔ)償遵循的是這樣的原則：

土地補(bǔ)償費(fèi)歸村集體;青苗補(bǔ)償費(fèi)，包括地上附屬物的補(bǔ)償，歸青苗和附屬物的所有者;安置補(bǔ)償，如果你已經(jīng)得到安置，就沒(méi)有這個(gè)錢(qián)了，沒(méi)有安置的，可以選擇拿補(bǔ)償或者由安置組織給你買(mǎi)保險(xiǎn)。

更棘手的是自留地的確權(quán)問(wèn)題，很多地方對(duì)于自留地確權(quán)這塊的規(guī)矩都比較模糊，導(dǎo)致自留地“沒(méi)名沒(méi)分”，這也是在征地時(shí)容易出現(xiàn)補(bǔ)償糾紛的一個(gè)重要原因。

國(guó)家對(duì)于自留地確權(quán)是怎么規(guī)定的?

①第二輪承包時(shí)已并入承包地的

與承包地一并計(jì)算面積，以承包地的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確權(quán)登記，頒發(fā)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證。

②第二輪承包時(shí)未列入承包地的

首先要征求多數(shù)村民的意見(jiàn)，無(wú)異議的話，可以跟承包地一起確權(quán)，但是需要在經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)以及臺(tái)賬、表冊(cè)等資料上特別注明“自留地”，面積、邊界、數(shù)量、位置都按實(shí)際情況登記在冊(cè)。