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時(shí)效期間作為程序問題在訴訟中是十分重要的，如果忽略時(shí)效的問題，您將在很大可能上喪失勝訴的機(jī)會(huì)。立案監(jiān)督期限作為《刑訴法》對(duì)時(shí)間的規(guī)定，對(duì)您立案的請(qǐng)求結(jié)果也有著不小的影響。接下來，大家跟著律霸小編一起來了解一下立案監(jiān)督期限和程序是什么吧。

一、什么是立案監(jiān)督

刑事立案監(jiān)督是人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案的案件沒有依法立案，不應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹?/a>而立案的，以及刑事立案活動(dòng)是否合法所進(jìn)行的法律監(jiān)督。

1、救濟(jì)程序

表現(xiàn)為刑事立案監(jiān)督是一種司法救濟(jì)程序，而不是刑事立案程序必經(jīng)的法定監(jiān)督。刑事立案主體依法享有刑事立案權(quán)，但這種權(quán)力是附有條件的，必須在司法公正的前提下運(yùn)作，當(dāng)出現(xiàn)刑事立案活動(dòng)可能造成司法不公時(shí)，這種權(quán)力將受到刑事立案監(jiān)督權(quán)的制約，檢察機(jī)關(guān)將依法提供司法救濟(jì)。

2、目的

從刑事立案監(jiān)督的目的來看，是為了糾正刑事立案主體在刑事立案活動(dòng)中的司法不公現(xiàn)象，確保刑事立案活動(dòng)正確合法地進(jìn)行，防止司法腐敗，維護(hù)司法公正，保障刑事案件當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)利，確保國家法律統(tǒng)一、正確地實(shí)施。

3、強(qiáng)制性

刑事立案監(jiān)督具有強(qiáng)制性。檢察機(jī)關(guān)發(fā)出的《要求說明不立案理由通知書》和《通知立案書》具有強(qiáng)制性和確定性，不得復(fù)議，刑事立案主體必須按要求及時(shí)履行職責(zé)，否則即為違法。

4、程序法與實(shí)體法

刑事立案監(jiān)督既包括依據(jù)刑事實(shí)體法進(jìn)行的實(shí)體監(jiān)督，又包括依據(jù)刑事程序法進(jìn)行的程序監(jiān)督。其實(shí)體監(jiān)督主要是對(duì)刑事立案條件等的法律監(jiān)督;其程序監(jiān)督主要是對(duì)刑事立案程序是否規(guī)范以及管轄等的法律監(jiān)督。

二、立案監(jiān)督的期限規(guī)定

1、時(shí)間規(guī)定。

檢察院3天內(nèi)作出決定是否報(bào)捕(可以延長(zhǎng)4天)，送上一級(jí)檢察院偵監(jiān)部門審查，偵監(jiān)部門的審查期限是7天，這一共10-14天時(shí)間就是檢察機(jī)關(guān)拘留嫌疑人的時(shí)限。

2、法律依據(jù)

《刑事訴訟法》第87條規(guī)定：“人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹?，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹椋?/p>

向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案的理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案?！?/p>

2001年7月4日國務(wù)院第42次常務(wù)會(huì)議通過的《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，規(guī)定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法查處違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)涉嫌構(gòu)成犯罪，依法需要追究刑事責(zé)任的，必須向公安機(jī)關(guān)移送;同時(shí)規(guī)定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)接受人民檢察院和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督。

此外，1998年修訂的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》還將公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎傅?，也列入了立案監(jiān)督的范圍。

三、立案監(jiān)督的程序

(一)程序流程

根據(jù)刑事訴訟法及《關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問題的規(guī)定》和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事立案監(jiān)督工作，一般是按照下列程序進(jìn)行：刑事立案監(jiān)督案件的受理——要求刑事立案主體說明不立案的理由——認(rèn)為刑事立案主體說明的不立案的理由不成立時(shí)通知刑事立案主體立案?jìng)刹椤獙?duì)有刑事立案?jìng)刹闄?quán)的案件審查決定直接立案?jìng)刹椤獔?bào)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)備案與審查。

(二)刑事立案監(jiān)督案件的受理

1、積極情況

第一種情況是積極的，即人民檢察院在具體辦理審查批準(zhǔn)逮捕和審查起訴案件時(shí)，受理公民、組織的報(bào)案、舉報(bào)時(shí)，以及進(jìn)行調(diào)查研究時(shí)，發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹榈?，由審查逮捕部門審查，審查逮捕部門經(jīng)過調(diào)查、核實(shí)有關(guān)證據(jù)材料，認(rèn)為需要公安機(jī)關(guān)說明不立案理由的，經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)在七日內(nèi)書面說明不立案理由。經(jīng)人民檢察院審查逮捕部門審查，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案的理由不能成立，經(jīng)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)討論決定，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案。公安機(jī)關(guān)在收到人民檢察院《要求說明不立案理由通知書》后七日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將說明情況書面答復(fù)人民檢察院，人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《通知立案書》，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《通知立案書》發(fā)出后十五日內(nèi)決定立案，并將立案決定書送達(dá)人民檢察院。

2、消極情況

第二種情況是消極的，即公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣鞒霾涣笡Q定，被害人不服，要求追究行為人的刑事責(zé)任，為此向人民檢察院提出的，由人民檢察院的控告申訴部門受理，不得以任何理由予以拒絕。人民檢察院根據(jù)事實(shí)和法律進(jìn)行必要的調(diào)查后，認(rèn)為需要公安機(jī)關(guān)說明不立案理由的，應(yīng)當(dāng)將案件移送審查批捕部門辦理。如果人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)說明的不立案理由不能成立，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，方式和時(shí)間與前一種情況相同。如果人民檢察院審查公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由，認(rèn)為確實(shí)不符合法律規(guī)定的立案條件，應(yīng)當(dāng)由控告申訴部門在十日內(nèi)將不立案的理由和根據(jù)告知被害人，并做好解釋和說服工作。(對(duì)其他刑事立案主體的法律監(jiān)督，法律未作明確規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)可以參照對(duì)公安機(jī)關(guān)的刑事立案監(jiān)督執(zhí)行;對(duì)其他刑事立案活動(dòng)的法律監(jiān)督亦然。)

(三)解決方案

人民檢察院通知刑事立案主體立案，刑事立案主體應(yīng)當(dāng)立案。人民檢察院依法對(duì)通知立案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于刑事立案主體接到通知立案書后不立案的，可采取以下措施，督促其接受監(jiān)督：

1、發(fā)出《糾正違法通知書》，責(zé)成其糾正違法行為;

2、向上一級(jí)人民檢察院報(bào)告，由上一級(jí)人民檢察院向同級(jí)刑事立案主體發(fā)出相應(yīng)通知，實(shí)施監(jiān)督;

3、對(duì)于刑事立案主體管轄的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的時(shí)候，經(jīng)省級(jí)以上人民檢察院決定，直接立案?jìng)刹?

4、對(duì)刑事立案主體工作人員構(gòu)成徇私枉法等犯罪的，立案查處;

5、向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)匯報(bào)，建議予以糾正。

6、向當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門提出檢察建議，建議給予刑事立案主體及其直接責(zé)任人員黨紀(jì)政紀(jì)處分。

立案監(jiān)督期限和程序的規(guī)定是比較明確的。實(shí)踐中，立案監(jiān)督期限往往是在14天左右，而程序是則從檢查院提交申請(qǐng)開始的，接下來的流程一般會(huì)有檢察院相關(guān)工作人員為您提供指導(dǎo)。但是，您需要提交的申請(qǐng)書要求對(duì)申請(qǐng)理由應(yīng)當(dāng)有合理、完整的陳訴，專業(yè)性較強(qiáng)。如果您不知道該如何起草，可以咨詢律霸汕尾律師。

刑事案件立案時(shí)間要多久

公安立案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

檢察院立案程序是什么