一、貪污判決書立案偵查的程序是怎么樣的?

立案的程序：

1、接受

對立案材料的接受，是指公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院對于報案、控告、舉報和自首人員或材料的接待和收留的活動。

2、審查

對立案材料的審查，是指公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院對已經(jīng)接受的材料進(jìn)行核對、調(diào)查的活動。其任務(wù)是正確認(rèn)定有無犯罪事實的發(fā)生，應(yīng)否追究行為人的刑事責(zé)任，為正確作出立案或者不立案的決定打下基礎(chǔ)。

為了做好對立案材料的審查工作，一般采取下列步驟和方法：

(一)事實審查。審查事實，首先要審查有無事件發(fā)生，然后審查已經(jīng)發(fā)生的事件是否屬于犯罪案件。如果屬于犯罪案件，還要審查對行為人是否需要追究刑事責(zé)任。

(二) 證據(jù)或證據(jù)線索審查。通常的做法有：向報案人、控告人、舉報人或自首人進(jìn)行詢問或訊問;向有關(guān)的單位或組織調(diào)閱與犯罪事實及犯罪嫌疑人有關(guān)的證據(jù)材料;必要時委托有關(guān)單位或組織對某些問題代為調(diào)查;對特殊案件在緊急情況下可以采取必要的專門調(diào)查措施;對自訴案件，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查，認(rèn)為證據(jù)不充分的，告知自訴人提出補充證據(jù)，在立案前法院一般不再進(jìn)行調(diào)查。

在立案階段所進(jìn)行的調(diào)查，其目的在于了解與犯罪有關(guān)的事實情況，應(yīng)當(dāng)限定在查明是否有犯罪事實的發(fā)生和應(yīng)否追究刑事責(zé)任的范圍內(nèi)進(jìn)行，能擴大范圍。

3、處理

公安司法機關(guān)對立案材料進(jìn)行審查和必要的調(diào)查后，應(yīng)分別不同情況予以處理：

(一) 對于需要立案的案件，先由承辦人員填寫《立案報告表》，包括：填報單位、案別、編號、發(fā)案時間和地點、傷亡情況及財物折款、案情概述、承辦人員姓名及填表時間等。然后制作《立案請示報告》，經(jīng)本機關(guān)或部門負(fù)責(zé)人審批后，制作《立案決定書》。最后，由負(fù)責(zé)審批人簽名或蓋章。屬于人民檢察院直接受理的案件，還要報請上級人民檢察院備案。上級人民檢察院認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)立案的，以書面形式通知下級人民檢察院撤銷案件。人民法院受理的自訴案件，經(jīng)審查認(rèn)為具備立案條件的，應(yīng)當(dāng)在收到自訴狀或口頭告訴第2日起15日以內(nèi)立案，并書面通知自訴人。

(二)對于決定不立案的，由工作人員制作《不立案通知書》，有關(guān)負(fù)責(zé)人同意后，將不立案的原因通知控告人并告知控告人如果不服，可以申請復(fù)議。主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)議，并將復(fù)議結(jié)果通知報案，控告，舉報的單位或者個人。自訴案件不符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)在15日以內(nèi)作出不立案決定，書面通知自訴人并說明不予立案的理由。對于那些雖然不具備立案條件，但是，需要其他部門給予一定處分的，應(yīng)當(dāng)將報案、控告或舉報材料移送主管部門處理，并通知控告。

二、偵查的程序

1、偵查行為

在我國，偵查行為既包括偵查人員依法進(jìn)行的專門調(diào)查活動，又包括為防止現(xiàn)行犯、犯罪嫌疑人繼續(xù)犯罪、逃跑、毀滅證據(jù)或自殺等而采取的強制措施。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，我國偵查行為的體系，應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：詢問犯罪嫌疑人，詢問證人、被害人，勘驗、檢查、搜查，扣押物證、書證、鑒定、通緝、拘傳、取保候?qū)?/a>、監(jiān)視居住、拘留、逮捕等。

根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，偵查終結(jié)的案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的不同情況，分別作出移送審查起訴或者撤銷案件的處理決定。

(1)公安機關(guān)偵查終結(jié)的處理：公安機關(guān)偵查終結(jié)的案件，如果犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)寫出“起訴意見書”，連同案卷材料、證據(jù)一并移送同級人民檢察院審查決定，若該案應(yīng)由上級或同級其他人民檢察院審查起訴的，也先移至檢察院，由檢察院審查決定。對于犯罪情節(jié)輕微，依法不需要判處刑罰或可以免除刑罰的，公安機關(guān)在移送起訴時，可以注明具備不起訴條件，由人民檢察院審查決定起訴或者不起訴。

對于偵查中發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人的行為不構(gòu)成犯罪或者有其他依法不應(yīng)追究刑事責(zé)任的情況的，應(yīng)當(dāng)做出撤銷案件的決定并制作撤銷案件決定書，犯罪嫌疑人已被逮捕的，應(yīng)當(dāng)立即釋放，發(fā)給釋放證明，并通知原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。

(2)人民檢察院偵查終結(jié)的處理：人民檢察院對于自己立案的案件，偵查終結(jié)后處理基本與公安機關(guān)相似。其不同之處是，人民檢察院偵查終結(jié)后的案件，對于符合提起公訴或者不起訴條件的案件，偵查部門制定“起訴意見書”或“不起訴意見書”，連同其他案卷材料一并移送審查起訴部門，由審查起訴部門進(jìn)行審查，再根據(jù)審查起訴程序，做出提起公訴或不起訴的決定;對于需撤銷的案件，由偵查部門直接報請檢察長或檢察委員會作出決定。

3、補充偵查

補充偵查是指公安機關(guān)或人民檢察院依照法定程序，在原有偵查工作的基礎(chǔ)上，就案件中部分事實、情況重新進(jìn)行偵查活動。補充偵查在程序上有以下三種：

(1)審查批捕階段的補充偵查

(2)審查起訴階段的補充偵查

(3)法庭審理階段的補充偵查

如果是由公安機關(guān)偵查終結(jié)，人民檢察院審查之后，需要補充偵查時，既可以決定將案件退回公安機關(guān)補充偵查，也可以決定自行偵查，必要時可以要求公安機關(guān)協(xié)助。但是，如果是人民檢察院自行偵查終結(jié)的案件需要補充偵查的，則不能退由公安機關(guān)補充偵查。

刑事類型的案件，公安機關(guān)一般都會先立案偵查，但是只有先立案之后才會開始偵查，一般來說，貪污受賄三萬多元之后才能達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)，且只有確切掌握了公職人員貪污的證據(jù)之后，才能交由檢查機關(guān)審查，然后量刑。

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