一、民法總則和侵權(quán)法的規(guī)定是什么?

《中華人民共和國民法通則》由全國人民代表大會于1986年4月12日通過，自1987年1月1日起施行?！?a href='http://m.shkps.cn/qinquan/2.html' target='_blank' data-horse>中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》由全國人民代表大會常務(wù)委員會于2009年12月26日通過，自2010年7月1日起施行。

《侵權(quán)責(zé)任法》的絕大部分內(nèi)容，與《民法通則》的相關(guān)規(guī)定是一致的，但也有少數(shù)規(guī)則存在差異。如，《民法通則》第119條：“侵害公民身體造成傷害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、因誤工減少的收入、殘廢者生活補助費等費用;造成死亡的，并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費、死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費等費用?！?《侵權(quán)責(zé)任法》第16條：“侵害他人造成人身損害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、護理費、交通費等為治療和康復(fù)支出的合理費用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金。造成死亡的，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費和死亡賠償金?！?

2010年7月1日后發(fā)生的侵權(quán)案件，如何適用法律?若《侵權(quán)責(zé)任法》與《民法通則》的相關(guān)規(guī)定不一致，適用《侵權(quán)責(zé)任法》，抑或適用《民法通則》?

有人認為，《民法通則》是上位法，《侵權(quán)責(zé)任法》是下位法。若二者不一致，應(yīng)適用《民法通則》。

有人認為，《侵權(quán)責(zé)任法》是新法，《民法通則》是舊法。若二者不一致，應(yīng)適用《侵權(quán)責(zé)任法》。

有學(xué)者認為，“在《民法通則》的相關(guān)規(guī)定還沒有修改、廢除的情況下，如何在司法中克服二者之間的矛盾尚待有關(guān)部門作出決定?！路▋?yōu)于舊法’的原則在此似乎并不適用。因為《民法通則》是全國人民代表大會通過的法律，而《侵權(quán)責(zé)任法》則是全國人大常委會通過的法律，前者的效力更高一些。我們說‘新法優(yōu)于舊法’一般是指同一機關(guān)通過的新舊法律。”(張新寶：《侵權(quán)責(zé)任法》，3版，10頁，北京，中國人民大學(xué)出版社，2013)。

筆者認為，對于2010年7月1日后發(fā)生的侵權(quán)案件，若《侵權(quán)責(zé)任法》與《民法通則》的相關(guān)規(guī)定不一致，應(yīng)適用《侵權(quán)責(zé)任法》。

依據(jù)《中華人民共和國憲法》第67條、《中華人民共和國立法法》第7條，在全國人民代表大會閉會期間，全國人民代表大會常務(wù)委員會可以對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。

《民法通則》的一些條款，已被全國人民代表大會常務(wù)委員會于2009年12月26日修改。如，對《民法通則》第119條的修改，體現(xiàn)于《侵權(quán)責(zé)任法》第16條。即，《侵權(quán)責(zé)任法》第16條，是對《民法通則》第119條之修改。

二、民法總則和侵權(quán)責(zé)任法的關(guān)系是什么

民法總則是未來民法典的首要組成部分。按照全國人大公布的立法規(guī)劃，民法典的立法構(gòu)成中包括民法總則、合同編、物權(quán)編、侵權(quán)責(zé)任編、婚姻家庭編和繼承編等，此種立法體系是在總則編的基礎(chǔ)上對各項民事制度作出具體的可操作性的規(guī)定，從而使得總則編和各分編形成一個有機整體。從“民法典”上述內(nèi)在結(jié)構(gòu)的構(gòu)成體系來看，凡被納入民法典分編的各單行法，在民法總則施行后至民法典頒行前均應(yīng)屬于民法總則的下位法，而不是民法總則的特別法。在合同法、物權(quán)法、公司法這三大民商事基本法中，只有公司法屬于民法總則和未來民法典的特別法而不是下位法。

實際上可能有些人對于民法總則和侵權(quán)法之間的關(guān)系并不是特別的清楚，主要還是因為民法當(dāng)中會涉及到一些侵權(quán)法律，所以在法學(xué)理論界也存在著一些爭議，比如說有的人認為它們是上下位法之間的關(guān)系，還有就是新法和舊法的關(guān)系。

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