在實踐中如何認定攜帶挪用的公款潛逃

1.“攜帶”與“潛逃”的關系。所謂潛逃是指行為人發(fā)覺犯罪事實將要暴露或者已經暴露，為了逃避法律追究而潛伏和逃跑的行為。潛伏是指為了逃避追究而隱藏起來，不為別人所知自己所處的位置；逃跑是指為了逃避追究而從甲地逃到乙地的行為。攜帶與潛逃是相伴相生、相輔相成的，沒有攜帶認定潛逃則沒有意義；攜帶與潛逃沒有先后之分，攜帶貫穿于潛逃的整個過程中，二者缺一不可，否則認定貪污就沒有法律依據。

2.“公款”的范圍。這里的公款不能僅僅理解為現金，還包括可以變現的有價證券、金銀首飾等。實踐中有的行為人用公款炒股、公款私存，案發(fā)后攜帶這些股票、存折、借記卡等逃跑；還有的為了潛逃和攜帶方便，用公款購買金銀首飾、將公款存入銀行卡等，逃跑時攜帶銀行卡或金銀首飾，均應認定為攜帶的公款。

3.正確理解“攜帶”。此時的“攜帶”不能僅指隨身帶著，即不能簡單理解為款物在行為人的身上，而應該作擴大解釋，即理解為行為人能夠實際控制到此公款。首先，公款是行為人從單位挪用出來的公款，單位對此部分公款已經失去控制；其次，行為人已實際控制了此部分公款。實踐中有的行為人在逃跑時將公款隱藏起來，或存放在他人處，或潛逃后將公款借給他人，均應認定其為“攜帶”。

《中華人民共和國刑法》

第二百七十二條　【挪用資金罪；挪用公款罪】公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，利用職務上的便利，挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人，數額較大、超過三個月未還的，或者雖未超過三個月，但數額較大、進行營利活動的，或者進行非法活動的，處三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本單位資金數額巨大的，或者數額較大不退還的，處三年以上十年以下有期徒刑。

國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務的人員有前款行為的，依照本法第三百八十四條的規(guī)定定罪處罰。

第三百八十四條　【挪用公款罪】國家工作人員利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數額較大、進行營利活動的，或者挪用公款數額較大、超過三個月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。

挪用用于救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的，從重處罰。

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