一、行賄罪自首認(rèn)定司法解釋有哪些規(guī)定
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋[2012]22號(hào))
第七條因行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為而破獲相關(guān)受賄案件的,對(duì)行賄人不適用刑法第六十八條關(guān)于立功的規(guī)定,依照刑法第三百九十條第二款的規(guī)定,可以減輕或者免除處罰。
單位行賄的,在被追訴前,單位集體決定或者單位負(fù)責(zé)人決定主動(dòng)交待單位行賄行為的,依照刑法第三百九十條第二款的規(guī)定,對(duì)單位及相關(guān)責(zé)任人員可以減輕處罰或者免除處罰;受委托直接辦理單位行賄事項(xiàng)的直接責(zé)任人員在被追訴前主動(dòng)交待自己知道的單位行賄行為的,對(duì)該直接責(zé)任人員可以依照刑法第三百九十條第二款的規(guī)定減輕處罰或者免除處罰。
注:根據(jù)刑法修正案(九)第三百九十條第二款修改為:
行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,對(duì)偵破重大案件起關(guān)鍵作用的,或者有重大立功表現(xiàn)的,可以減輕或者免除處罰。
第八條行賄人被追訴后如實(shí)供述自己罪行的,依照刑法第六十七條第三款的規(guī)定,可以從輕處罰;因其如實(shí)供述自己罪行,避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的,可以減輕處罰。
第九條行賄人揭發(fā)受賄人與其行賄無關(guān)的其他犯罪行為,查證屬實(shí)的,依照刑法第六十八條關(guān)于立功的規(guī)定,可以從輕、減輕或者免除處罰。
裁判摘要:在檢察機(jī)關(guān)對(duì)其立案前交待行賄事實(shí),屬于被追訴前主動(dòng)交待的情形。
基于受賄行為所侵害的法益一般情況下比行賄行為更為嚴(yán)重,為鼓勵(lì)行賄者揭發(fā)、舉報(bào)犯罪,打破同盟關(guān)系,刑法在對(duì)行賄犯罪的處理上給了行為人更多從寬處理的機(jī)會(huì)。刑法第三百九十條第二款規(guī)定:“行賄人在被追訴前主動(dòng)交代行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰?!?南京刑事注:刑法修正案(九)第三百九十條第二款修改為,行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,對(duì)偵破重大案件起關(guān)鍵作用的,或者有重大立功表現(xiàn)的,可以減輕或者免除處罰。)通過給行賄人以減輕或免除處罰的機(jī)會(huì),換取行賄人主動(dòng)交代行賄行為,揭發(fā)受賄犯罪,本質(zhì)上符合維護(hù)國(guó)家公權(quán)力的廉潔性這一打擊賄賂犯罪的根本目的,有利于司法機(jī)關(guān)獲取賄賂犯罪證據(jù),重點(diǎn)打擊受賄行為,同時(shí)還能夠貫徹和體現(xiàn)我國(guó)刑事司法中寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策精神。
對(duì)是否屬于被迫訴前主動(dòng)交代行賄行為情形的認(rèn)定,關(guān)鍵在于對(duì)“被追訴”的理解。追訴是指司法機(jī)關(guān)依照法定程序進(jìn)行的追究犯罪分子刑事責(zé)任的一系列司法活動(dòng),包括立案?jìng)刹?/a>、審查起訴、開庭審判等訴訟過程。1996年刑事訴訟法第八十三條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍,立案?jìng)刹椤?從該規(guī)定分析,立案?jìng)刹槭撬痉C(jī)關(guān)進(jìn)行刑事追訴活動(dòng)的開始。此外,1996年刑事訴訟法第六十一條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)對(duì)于一些特定情形的現(xiàn)行犯和重大嫌疑分子,可以先行拘留?!币蚨?,司法機(jī)關(guān)在立案前的某些緊急情況下依法采取的強(qiáng)制措施和訊問犯罪嫌疑人等活動(dòng)也屬于追訴活動(dòng)的一部分,但這只能視為一種例外情形。因此,“被追訴前”通常是指司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹橹埃匈V罪是否“被追訴”應(yīng)當(dāng)以檢察機(jī)關(guān)是否立案為準(zhǔn)。
這類人員的自首情節(jié),應(yīng)按照我國(guó)的法律規(guī)定進(jìn)行辦理,確保我國(guó)的案件在審理時(shí)的公正、公平、公開的原則。相關(guān)的犯罪人員也可以對(duì)自身的罪行進(jìn)行辯護(hù),保護(hù)自身的合法權(quán)益進(jìn)行辦理,按照自身的實(shí)際案情情節(jié)。
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