我們有時(shí)會(huì)在媒體報(bào)道上看見(jiàn),某某地方剛剛又搗毀了一個(gè)傳銷窩點(diǎn),或者某學(xué)生身陷傳銷被順利解救這樣的新聞,而這幾年其實(shí)在我們國(guó)家執(zhí)法部門(mén)的大力打擊下,傳銷犯罪已經(jīng)逐漸的在減少了,那么對(duì)于組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪的立案標(biāo)準(zhǔn)年有什么新規(guī)定嗎,我們來(lái)了解一下。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪的立案標(biāo)準(zhǔn)
二0一0年五月七日頒布施行的《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第七十八條規(guī)定,組織、領(lǐng)導(dǎo)以推銷商品、提供服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為名,要求參加者以繳納費(fèi)用或者夠買商品、服務(wù)等方式獲得加入資格,并按照一定順序組成層級(jí),直接或者間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計(jì)酬或者返利依據(jù),引誘、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人參加,騙取財(cái)物,擾亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的傳銷活動(dòng),涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)的傳銷活動(dòng)人員在三十人以上且層級(jí)在三級(jí)以上,對(duì)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)予立案追訴。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
(一)關(guān)于組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷行為主體的界定
傳銷組織是一種“金字塔”型的銷售模式,因而對(duì)犯罪嫌疑人的組織、領(lǐng)導(dǎo)行為的確定較困難。通常意義上,在傳銷組織中除了最底層的銷售人員,其他層級(jí)的傳銷人員都存在組織領(lǐng)導(dǎo)行為,但是刑法的立法本意并不是要打擊所有的傳銷人員,因此正確理解傳銷組織中的組織、領(lǐng)導(dǎo)行為尤其重要。根據(jù)最新的司法解釋,所謂傳銷活動(dòng)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,是指在傳銷活動(dòng)中起組織、領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)起人、決策人、操縱人,以及在傳銷活動(dòng)中擔(dān)負(fù)策劃、指揮、布置、協(xié)調(diào)等重要職責(zé),或者在傳銷活動(dòng)中起到關(guān)鍵作用的人員。筆者認(rèn)為,結(jié)合司法解釋規(guī)定,實(shí)踐中對(duì)于組織領(lǐng)導(dǎo)行為可作如下理解:
1、在傳銷啟動(dòng)時(shí),實(shí)施了確定傳銷形式、采購(gòu)商品、制定規(guī)則、發(fā)展下線和組織分工等宣傳行為的;在傳銷實(shí)施中,積極參與傳銷各方面的管理工作,例如講課、鼓動(dòng)、威逼利誘,脅迫他人加入等,均屬于組織、領(lǐng)導(dǎo)者。
2、“組織”行為應(yīng)當(dāng)作限制解釋,即指該組織具有自己的產(chǎn)品或服務(wù),有獨(dú)立的組織體系,有獨(dú)立的成本核算。因此,在一個(gè)傳銷組織中,所謂組織者只包括合伙人或公司股東,除此之外的人不應(yīng)當(dāng)作為組織者加以處理。
3、領(lǐng)導(dǎo)者是指在組織中實(shí)施策劃、指揮、布置、協(xié)調(diào)傳銷組織行為的人。不僅限定于最初的發(fā)起人,在傳銷組織中起骨干作用的高級(jí)管理人員也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為領(lǐng)導(dǎo)者,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者身份的認(rèn)定,應(yīng)從負(fù)責(zé)管理的范圍、在營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)中的層級(jí)、涉案金額等三個(gè)方面進(jìn)行考慮,具體問(wèn)題具體分析。
(二)是關(guān)于組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)行為人的刑事責(zé)任區(qū)分
1、罪與非罪。應(yīng)區(qū)分拉人頭傳銷與直銷活動(dòng)中的多層次計(jì)酬。雖然二者都采用多層次計(jì)酬的方式,但是仍有很大的不同:一是從是否繳納入門(mén)費(fèi)上看,多層次計(jì)酬的銷售人員在獲取從業(yè)資格證時(shí)沒(méi)有被要求交納高額入門(mén)費(fèi),而拉人頭傳銷需要繳納高額入門(mén)費(fèi),或者購(gòu)買與高額入門(mén)費(fèi)等價(jià)的“道具商品”,否則不能得到入門(mén)資格;二是從經(jīng)營(yíng)對(duì)象看,多層次計(jì)酬是以銷售產(chǎn)品為導(dǎo)向,商品定價(jià)基本合理,而且還有退貨保障。而拉人頭傳銷根本沒(méi)有銷售,或者只是以價(jià)格與價(jià)值嚴(yán)重背離的“道具商品”為幌子,且不許退貨,主要是以發(fā)展“下線”人數(shù)為主要目的;三是從人員的收入來(lái)源上,多層次計(jì)酬主要根據(jù)從業(yè)人員的銷售業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)金,而拉人頭傳銷主要取決于發(fā)展的“下線”人數(shù)多少和新成員的高額入門(mén)費(fèi);四是從組織存在和維系的條件看,多層次計(jì)酬直銷公司的生存與發(fā)展取決于產(chǎn)品銷售業(yè)績(jī)和利潤(rùn)。而拉人頭傳銷組織則直接取決于是否有新會(huì)員以一定倍率不斷加入。
2、此罪與彼罪。根據(jù)有關(guān)司法解釋,組織、領(lǐng)導(dǎo)以推銷商品、提供服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為名,要求參加者以繳納費(fèi)用或者購(gòu)買商品、服務(wù)等方式獲得加入資格,并按照一定順序組成層級(jí),直接或者間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計(jì)酬或者返利依據(jù),引誘、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人參加,騙取財(cái)物,擾亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的傳銷活動(dòng),組織、領(lǐng)導(dǎo)的傳銷活動(dòng)人員在30人以上且層級(jí)在三級(jí)以上的,對(duì)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)予立案追訴。
根據(jù)刑法第二百二十四條之一的規(guī)定,對(duì)傳銷活動(dòng)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)一般違法人員,本著教育、挽救大多數(shù)的原則,可以由工商行政管理部門(mén)根據(jù)禁止傳銷條例的規(guī)定予以行政處罰。當(dāng)組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)中的參與人員未達(dá)到人數(shù)、級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)但又侵犯市場(chǎng)秩序,或者違反了許可證制度時(shí),則應(yīng)根據(jù)其在傳銷活動(dòng)中的地位、作用區(qū)別對(duì)待,作出不同的處理。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)
組織、領(lǐng)導(dǎo)以推銷商品、提供服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為名,要求參加者以繳納費(fèi)用或者購(gòu)買商品、服務(wù)等方式獲得加入資格,并按照一定順序組成層級(jí),直接或者間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計(jì)酬或者返利依據(jù),引誘、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人參加,騙取財(cái)物,擾亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的傳銷活動(dòng)的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處5年以上有期徒刑,并處罰金。
組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪的立案標(biāo)準(zhǔn)有什么新規(guī)定嗎?目前我們國(guó)家對(duì)于組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪還是沿用的2010年最高檢和公安部頒布的立案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。但是我們明顯可以發(fā)現(xiàn),近幾年我國(guó)傳銷犯罪分子已經(jīng)不像從前那么猖獗了,這和我們執(zhí)法部門(mén)的堅(jiān)決打擊力度是分不開(kāi)的。
組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪怎么處罰
組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪金額多大構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重?
組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪證據(jù)不足是否會(huì)立案
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