一、違法發(fā)放貸款罪自首情節(jié)包括什么?

違法發(fā)放貸款罪犯罪嫌疑人自動(dòng)投案，是成立自首的前提條件，沒有這個(gè)前提，就談不上自首。自動(dòng)投案是指犯罪人在犯罪之后、歸案之前，主動(dòng)、直接向司法機(jī)關(guān)交代犯罪事實(shí)，聽候處理。自動(dòng)投案包括三種基本情況：

(1)在犯罪事實(shí)和犯罪人都沒有被發(fā)現(xiàn)的情況下自動(dòng)投案。

(2)在犯罪事實(shí)已被發(fā)現(xiàn)但不知犯罪人是誰的情況下自動(dòng)投案。

(3)在犯罪事實(shí)和犯罪人都已經(jīng)被發(fā)現(xiàn)而司法機(jī)關(guān)還沒有采取強(qiáng)制措施的情況下自動(dòng)投案。

二、特征

(一)本罪侵犯的客體是國家金融管理制度及貸款相關(guān)的規(guī)章、制度;

(二)本罪在客觀方面的表現(xiàn)為：

1、行為人有違反貸款相關(guān)的規(guī)章、制度、紀(jì)律的行為;

2、有違法發(fā)放貸款造成國家重大損失的后果發(fā)生;

3、行為人違法發(fā)放貸款的人是關(guān)系人以外的其他人。

(三)本罪的犯罪主體為特殊主體，即只能是在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)工作的人員才能構(gòu)成本罪主體外，單位也能構(gòu)成本罪主體;

(四)本罪在主觀上的表現(xiàn)為故意。行為人是在明知自己的行為是違反國家金融及貸款管理制度故意為之，并希望這種結(jié)果發(fā)生的行為。

三、認(rèn)定

罪與非罪的界限

區(qū)分違法發(fā)放貸款罪與非罪的界限主要應(yīng)注意考察以下幾點(diǎn)：

1、行為人是否違反國家規(guī)定。如果行為人并未直接違反國家規(guī)定，而只是違反所在單位內(nèi)部規(guī)定向借款人發(fā)放貸款，該內(nèi)部規(guī)定的內(nèi)容也沒有被國家規(guī)定所涵蓋，則不能對(duì)其追究刑事責(zé)任。

2、貸款數(shù)額是否巨大。如果數(shù)額不屬巨大，則不能構(gòu)成本罪。

3、是否造成重大損失。如果未造成重大損失的，不能以本罪論處。

本罪與玩忽職守罪的區(qū)別

玩忽職守罪是指國家工作人員違反職責(zé)規(guī)定，不履行或者不正確履行自己的職責(zé)義務(wù)，致使國家和人民利益遭受重大損失的行為。非法發(fā)放貸款罪與玩忽職守罪的區(qū)別主要是：

1、侵犯的客體不同。前者侵犯的是國家的金融管理秩序;后者侵犯的是一般國家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)。

2、客觀方面表現(xiàn)不同。前者表現(xiàn)為玩忽職守或者濫用職權(quán)而非法發(fā)放貸款的行為，其造成的損失一般指經(jīng)濟(jì)損失;后者則只表現(xiàn)為玩忽職守的行為，其造成的損失可能是經(jīng)濟(jì)損失，也可能是人身傷亡，還可能是嚴(yán)重的政治影響等。

3、主體要件不同。前者的主體是中國經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)及其工作人員;后者的主體是一般的國家工作人員，國家機(jī)關(guān)不能成為主體要件。

4、主觀方面不同。本罪在主觀上既可由過失也可由故意構(gòu)成，而后者只能由過失構(gòu)成。

如果犯罪嫌疑人在做出違法行為后，對(duì)犯罪行為有后悔或者悔過的行為時(shí)，是可以主動(dòng)的向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行投案自首的，在自首后也是可以減輕司法機(jī)關(guān)的工作力度同時(shí)也說明了犯罪嫌疑人是真心悔悟的，在自首后審判人員在量刑時(shí)是會(huì)根據(jù)自首的時(shí)機(jī)和情節(jié)來做出具體處罰的。

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