所謂拆遷安置房是指因城市規(guī)劃、土地開發(fā)等原因進行拆遷,而安置給被拆遷人或承租人居住使用的房屋。因為其安置對象是特定的動遷安置戶,該類房屋的買賣除受法律、法規(guī)的規(guī)范之外,還受到當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)的地方政策的約束。所以和一般的商品房交易有很大的不同。
根據(jù)相關(guān)法規(guī)及政策的規(guī)定拆遷安置房屋一般分為兩大類:一類是因重大市政工程動遷居民而建造的配套商品房或配購的中低價商品房。如黃埔江兩岸進行的世博動拆遷。按照有關(guān)方面的規(guī)定,被安置人獲得這種配套商品房的,房屋產(chǎn)權(quán)屬于個人所有,但在取得所有權(quán)的5年之內(nèi)不能上市交易。另一類是因房產(chǎn)開發(fā)等因素而拆遷,拆遷公司通過其他途徑安置或代為安置人購買的中低價位商品房(與市場價比較而言)。該類商品房和一般的商品房相比沒有什么區(qū)別,屬于被安置人的私有財產(chǎn),沒有轉(zhuǎn)讓期限的限制,可以自由上市交易。
因此購置拆遷安置房首先要查明安置房的性質(zhì),一般來說對已經(jīng)竣工的安置房可以查詢其“五證”,或到房地產(chǎn)交易中心查詢房屋的產(chǎn)權(quán)資料等。不同類型的拆遷安置房,交易雙方承擔(dān)的交易風(fēng)險有所不同。第一類動拆遷安置房,由于交易時間長,受市場因素的影響,往往買家需要承擔(dān)極大的法律風(fēng)險。主要體現(xiàn)在房價上漲后家賣方有意反悔,找合同的漏洞逃避法律責(zé)任追求己方利益,或為合同的履行設(shè)置障礙。
如果是購買還沒定位的安置房風(fēng)險就更大,買賣雙方雖然可以知道房屋大致的坐落位置,但無法確定建好后安置房的具體結(jié)構(gòu)、朝向、小區(qū)環(huán)境等,辦理過戶等手續(xù)時間也會更長。因此在購買此類房產(chǎn)時,簽訂一份有效的具有可操作性的買賣合同就顯得至關(guān)重要。買賣合同除了要具備一般買賣合同的主要條款外,還需要對房屋的增購等費用的支付方式,遲延交房等都作出明確的約定。
一般來說購置該類房屋,可以根據(jù)《民法通則》及《合同法》的相關(guān)規(guī)定,簽訂附條件的合同來保證買賣合同的有效性,并對具體細節(jié)作出明確約定以防合同相對方反悔,最好由專業(yè)房產(chǎn)律師進行指導(dǎo)。相對于第一類安置房而言,第二類的拆遷安置房則和一般的商品房交易一樣,風(fēng)險相對較小。
目前,許多農(nóng)村集體土地上的房屋被拆遷改造成了安置小區(qū),被拆遷戶通過拆遷一般能得到兩套甚至更多的房屋,除了自用外他們通常會選擇出售多余的房屋,而拆遷安置房相對低廉的價格也吸引了一部分購房者。因此在民間形成了事實上的安置房買賣市場。
我國《物權(quán)法》第九條規(guī)定:不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。因此,拆遷安置房到底能不能買賣主要看它能不能在房產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記。具體分以下幾種情況:
一、雖是拆遷安置房但已經(jīng)領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書,這種房屋當(dāng)然可以進行買賣,其效力相當(dāng)于普通的商品房買賣。
二、拆遷安置房在未領(lǐng)取權(quán)屬證書前發(fā)生的買賣。根據(jù)我國《城市房地產(chǎn)管理法》第三十七條第(六)款規(guī)定:未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓。
據(jù)此,如果雙方發(fā)生爭議訴訟至法院時爭議房屋上不具備領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書的條件,人民法院一般會因爭議房屋不具備權(quán)屬證書而認(rèn)定房屋買賣合同無效,這就是你朋友所稱的安置房不能買賣的緣由。但鑒于拆遷安置房必須要經(jīng)過一段時間才能領(lǐng)到房屋權(quán)屬證書,房價在此期間會有波動,因而違約方應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任,需要賠償守約方為此造成的房價上漲或下跌的損失。
三、買賣雙方簽訂合同時房屋不具備權(quán)屬證書,但發(fā)生爭議時該房屋已經(jīng)領(lǐng)取了權(quán)屬證書(包括可以領(lǐng)取而賣房人故意不去領(lǐng)取)的情形,一般也視為買賣行為有效,可以通過法院訴訟,可以要求強制過戶。
當(dāng)然在實踐中還存在一種特殊情況如:購房者已經(jīng)裝修并且入住多年,即使合同被認(rèn)定為無效但是法院一般不做返還處理。
鑒于以上種種情形,建議在購買拆遷安置房時要審查房屋的權(quán)屬登記情況,根據(jù)不同的情況仔細考慮,慎重購買。
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