一、遭遇口頭恐嚇報警不管怎么辦?

可以向上級公安機關(guān)反映情況，要求上級公安機關(guān)督促下級公安機關(guān)立案?；蛘呦?a href='http://m.shkps.cn/jianchayuan/1.html' target='_blank' data-horse>檢察院控告申訴部門提出，請求檢察院予以監(jiān)督。

在遇到有人言語威脅恐嚇的時候，選擇報警，這種報警行為屬于先行備案，對方有威脅言語但沒有實際作出違法犯罪事實的，被威脅人可先行向公安機關(guān)備案，一旦威脅人真的作出什么違法行為，警方將會優(yōu)先調(diào)查此人，也就是事先給對方打上記號。

《治安管理處罰法》第四十二條，有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

(一)寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的;

(二)多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的。

二、公安機關(guān)辦案人員的職責(zé)

公安機關(guān)的人民警察按照職責(zé)分工，依法履行下列職責(zé)：

(一)預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動;

(二)維護社會治安秩序，制止危害社會治安秩序的行為;

(三)維護交通安全和交通秩序，處理交通事故;

(四)組織、實施消防工作，實行消防監(jiān)督;

(五)管理槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品;

(六)對法律、法規(guī)規(guī)定的特種行業(yè)進行管理;

(七)警衛(wèi)國家規(guī)定的特定人員，守衛(wèi)重要的場所和設(shè)施;

(八)管理集會、游行、示威活動;

(九)管理戶政、國籍、入境出境事務(wù)和外國人在中國境內(nèi)居留、旅行的有關(guān)事務(wù);

(十)維護國(邊)境地區(qū)的治安秩序;

(十一)對被判處管制、拘役、剝奪政治權(quán)利的罪犯和監(jiān)外執(zhí)行的罪犯執(zhí)行刑罰，對被宣告緩刑、假釋的罪犯實行監(jiān)督、考察;

(十二)監(jiān)督管理計算機信息系統(tǒng)的安全保護工作;

(十三)指導(dǎo)和監(jiān)督國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和重點建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作，指導(dǎo)治安保衛(wèi)委員會等群眾性組織的治安防范工作;

(十四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

公安機關(guān)不管的原因，可能是報案人沒辦法提供任何對方口頭恐嚇的證據(jù)，沒有證據(jù)公安機關(guān)沒辦法介入處理的，這個并不是說公安機關(guān)不作為，除非在有證據(jù)的情況下公安機關(guān)也不作為，這樣才可向上級單位投訴。不過口頭恐嚇不構(gòu)成犯罪。

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