國家機(jī)關(guān)最終的目的都是為了保障人民的權(quán)益。不過國家機(jī)關(guān)及其工作人員有時(shí)候?yàn)榱吮U洗蟛糠秩说睦妫y免會(huì)對個(gè)別群眾造成人身或財(cái)產(chǎn)損害,這個(gè)時(shí)候國家機(jī)關(guān)都會(huì)做出相應(yīng)的補(bǔ)償,可有些行為特例是不予國家賠償?shù)?。下面我們一起看看有哪些行為?/p>
根據(jù)我國國家賠償法第5條規(guī)定,屬于下列情形之一的,國家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任,相對人不得提起行政賠償訴訟:
1、行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為。這里的“個(gè)人行為”,是指行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、受行政機(jī)關(guān)委托的組織的工作人員實(shí)施的與行政職權(quán)無關(guān)的涉及個(gè)人情感、利益等因素的行為。實(shí)踐中判斷行為人某一行為是屬于行使職權(quán)的職務(wù)行為,還是屬于個(gè)人行為,不僅應(yīng)考慮行為的時(shí)間、地點(diǎn),以及行為人實(shí)施行為的名義,而且還應(yīng)考慮行為與職權(quán)之間是否存在內(nèi)在聯(lián)系,只有綜合考慮這些因素,才能正確地判斷其行為的屬性。如果屬于行為人個(gè)人行為,對他人造成了人身或財(cái)產(chǎn)損害,則國家不負(fù)行政賠償責(zé)任。
2、因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的。實(shí)踐中應(yīng)注意的是,因受害人自己的行為造成的損害,國家不予行政賠償必須同時(shí)具備以下兩個(gè)條件:一是受害人主觀上有故意,且其故意行為是導(dǎo)致行政主體實(shí)施侵權(quán)行為的直接和全部原因;二是損害的發(fā)生完全是受害人自己的故意行為所引起的,國家才不予賠償。如果部分損害是受害人自己行為所致,部分損害是行政主體違法侵權(quán)行為所致,則國家應(yīng)給予部分賠償。
3、法律規(guī)定的其他情形。這里的“法律”,僅指全國人大及其常委會(huì)通過的法律,不包括行政法規(guī)、規(guī)章。實(shí)踐中,如果屬于法律規(guī)定的意外事件、正當(dāng)防衛(wèi)或緊急避險(xiǎn)等而造成相對人人身或財(cái)產(chǎn)損害的,國家不承擔(dān)賠償責(zé)任。
此外,根據(jù)國家賠償法第30條的規(guī)定,國家對受害人遭受名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等精神損害的,也不承擔(dān)賠償責(zé)任。但賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在行政侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉,予以精神慰籍。
我國國家賠償法未將精神損害納入行政賠償范圍,這主要是基于以下因素:
一是現(xiàn)階段我國財(cái)政實(shí)力還不雄厚,從財(cái)政負(fù)擔(dān)能力有限的現(xiàn)實(shí)國情出發(fā),在行政賠償制度確立初期不宜將賠償范圍規(guī)定得過于寬泛;
二是精神損害的損害程度難以精確地計(jì)算,將這種損害換算成為物質(zhì)損害進(jìn)行賠償更加困難;
三是精神損害是一種可復(fù)性的損害,對行政相對人造成此種損害的,有關(guān)行政機(jī)關(guān)可以通過恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉等精神慰籍的方式在一定程度上消除消極影響;四是國外大多數(shù)國家行政賠償范圍了僅限于物質(zhì)損害,而不包括精神損害。
如果有以上幾種行為,是無法獲得賠償?shù)?。國家機(jī)關(guān)的確是為了保障人民的權(quán)益??墒且惨獜拇蠖鄶?shù)人出發(fā),有少數(shù)人的確會(huì)損害自身利益,這個(gè)時(shí)候我們應(yīng)該有寬容的心態(tài)去對待,畢竟國家的出發(fā)點(diǎn)是好的。如果還需了解,請繼續(xù)瀏覽下面的延伸部分。
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