一、國家賠償責(zé)任產(chǎn)生的前提條件

國家賠償責(zé)任的構(gòu)成要件是指國家承擔(dān)賠償責(zé)任所應(yīng)具備的條件，其在國家賠償制度中有著重要的意義。主要有以下四項條件：

1、主體要件

主體要件是指國家對何人的行為承擔(dān)責(zé)任。國家只對一定范圍內(nèi)主體的侵權(quán)行為承擔(dān)賠償責(zé)任。一是國家機(jī)關(guān)，包括行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)。二是法律法規(guī)授權(quán)的組織。國家機(jī)關(guān)工作人員屬于接受國家的委托執(zhí)行職務(wù)，因此，其行為的效果歸屬于所在機(jī)關(guān)或國家。

2、侵權(quán)行為要件

侵權(quán)行為要件主要解決的是哪些行為可以引起國家賠償責(zé)任。國家賠償?shù)那謾?quán)行為要件是違法行使職權(quán)，具體包含兩項內(nèi)容：(1)致害行為必須是執(zhí)行職務(wù)的行為。至于國家機(jī)關(guān)的民事行為以及其工作人員的個人行為所造成的損害，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任。(2)執(zhí)行職務(wù)的行為必須違法。

3、損害結(jié)果要件

損害是指對受害人的合法權(quán)益造成的不利后果，賠償是針對損害而言，無損害即無賠償，國家賠償也不例外。但國家賠償所言的損害還必須具有某種性質(zhì)，只有具備某種性質(zhì)的損害才引起國家賠償：(1)損害必須具有現(xiàn)實性和確定性，即損害之事實必須是已經(jīng)發(fā)生的、確實存在的事實，將來可能發(fā)生的損害國家不予賠償;(2)損害必須是針對合法權(quán)益而言，違法的利益不受法律保護(hù)，不引起國家賠償責(zé)任。如沒收違法所得，盡管沒收行為可能違法，但由于是違法所得，國家不予賠償。

4、因果關(guān)系要件

因果關(guān)系要件即損害結(jié)果必須為違法執(zhí)行職務(wù)行為所造成，二者之間存在因果關(guān)系，國家才對其承擔(dān)賠償責(zé)任。因果關(guān)系要件所要解決的是損害結(jié)果由哪種行為所造成，以初步明確行為主體承擔(dān)賠償責(zé)任的可能。因果關(guān)系是一個復(fù)雜的問題，在國家賠償領(lǐng)域必須注意其特殊性，民法上的因果關(guān)系講究直接因果關(guān)系，在國家賠償上則應(yīng)注意其法律上的聯(lián)系。

二、國家賠償案件受理條件有哪些?

1、賠償請求人應(yīng)當(dāng)是合法權(quán)益受到損害的公民、法人和其他組織;受到損害的公民死亡，其繼承人及其他有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償;受到損害的法人或其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或其他組織有權(quán)要求賠償。

2、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是因自身或其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的政府機(jī)關(guān)及其職能部門、人民法院、人民檢察院;兩個以上機(jī)關(guān)共同行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，該兩個以上機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān);經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的，最初造成侵權(quán)行為的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，但復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機(jī)關(guān)對加重的部分承擔(dān)賠償責(zé)任。

3、有具體的賠償請求和受害的事實根據(jù)。

4、被侵權(quán)事項已經(jīng)依法確認(rèn)(即已經(jīng)侵權(quán)機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)確定該行為違法，或已被撤銷)

5、已經(jīng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理或已經(jīng)過復(fù)議程序。

6、屬于法定的國家賠償范圍和受理的人民法院管轄。

7、符合法律規(guī)定的期限。

8、賠償請求人應(yīng)當(dāng)遞交賠償申請書一式四份，賠償申請書應(yīng)當(dāng)寫明受害人的基本情況、具體的要求、事實根據(jù)和理由、申請的時間。賠償請求人書寫申請書確有困難的，可以口頭申請?？陬^提出申請的，應(yīng)當(dāng)記入筆錄，并填寫《口頭申請賠償?shù)怯洷怼芬皇剿姆?，由賠償請求人簽名、蓋章。

國家賠償是針對一些利益受損的主體作出的。這些主體必須符合國家賠償法對于前提條件的要求，根據(jù)要求提交國家賠償?shù)纳暾?，有關(guān)部門在接到申請以后也會依法作出賠償，保障大家的利益得到補(bǔ)償。

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