主觀上,行為人有惡意即有意制造虛假案件事實(shí)的證言或鑒定,嚴(yán)重歪曲案件事實(shí)真相或鑒定結(jié)論所依據(jù)的科學(xué)原理;客觀上,行為人在法庭上進(jìn)行了虛假陳述或提交了虛假鑒定。如果證人、鑒定人作偽證,整個(gè)案件的認(rèn)定將會(huì)被推翻所以偽證必須予以制裁。
證言或鑒定結(jié)論的虛假,表明證人的證言或鑒定人所得到的結(jié)論摻進(jìn)了某些主觀成分,虛假有兩種情況:一是證人、鑒定人在感知案情、作檢測時(shí),因主觀或客觀條件限制形成了不真實(shí)的陳述和錯(cuò)誤的數(shù)據(jù);二是證人、鑒定人故意作偽證而形成的假證詞和鑒定結(jié)論。前者屬于“誤證”,不屬于偽證的范疇。
對于偽證行為,依照《行政訴訟法》第49條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定,追究法律責(zé)任,即:“訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重,予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過或者處以1000元以下的罰款、15日以下的拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
由此可見,對偽證的處理不可謂不重。在嚴(yán)厲打擊和制裁提供偽證、假證行為,以杜絕偽證、假證和確保法院行政審判質(zhì)量的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)采取積極的建設(shè)性的措施,保證證人如實(shí)作證。證人作證宣誓制度就是這樣一種積極措施。證人宣誓指證人依法出庭并對其提供的證言向法院宣誓:其陳述忠于事實(shí)和法律,并愿意承擔(dān)證言不實(shí)的法律責(zé)任,接受法律的制裁。這樣能夠克服證人因恐懼、疑惑出現(xiàn)的心理抑制,增強(qiáng)證人說出事實(shí)真相的勇氣,強(qiáng)化證人作證意識的責(zé)任機(jī)制,有效遏制或追究偽證和假證行為。另外,加強(qiáng)證人、鑒定人權(quán)利保護(hù),實(shí)行激勵(lì)性的證言獎(jiǎng)勵(lì)制度,也能夠起到防止假證、偽證的作用。
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