一、國家賠償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)是什么?
最高人民檢察院刑事申訴檢察廳2019年5月15日下發(fā)通知,要求各級(jí)人民檢察院辦理自身作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的國家賠償案件時(shí),執(zhí)行新的日賠償標(biāo)準(zhǔn)315.94元。
據(jù)最高檢刑事申訴檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,國家賠償法第三十三條規(guī)定:“侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算。”根據(jù)上述法律規(guī)定、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及人社部提供的日平均工資的計(jì)算公式,對(duì)屬于侵犯公民人身自由的國家賠償案件,最高檢刑事申訴檢察廳確定新的日賠償標(biāo)準(zhǔn)為315.94元。
另據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條第二款規(guī)定,各級(jí)人民檢察院自2019年5月15日起執(zhí)行該日賠償標(biāo)準(zhǔn)。
國家賠償法規(guī)定:“侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算?!弊罡呷嗣穹ㄔ阂?,各級(jí)人民法院在審理國家賠償案件時(shí)按照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、國家賠償?shù)幕驹瓌t
從總體來看,各國在賠償標(biāo)準(zhǔn)上大致奉行三種不同的原則,即懲罰性原則、補(bǔ)充性原則、撫慰性原則。這三種原則分別代表了三類不同水平的賠償標(biāo)準(zhǔn):
1、懲罰性原則 懲罰性原則,指賠償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)侵害方應(yīng)具有懲罰性,除使侵害方賠償足以彌補(bǔ)受害人所蒙受損害的費(fèi)用外,還要付出對(duì)自己侵犯他人合法權(quán)益的行為應(yīng)負(fù)責(zé)任的懲罰性費(fèi)用。這實(shí)際上就是賠償額等于損失額加上懲罰金額,因此這一原則下的賠償額是比較高的。
2、補(bǔ)償性原則 補(bǔ)償性原則,指賠償額能夠彌補(bǔ)受害人所受的實(shí)際損失,這一原則下的賠償標(biāo)準(zhǔn)等于實(shí)際所受損失額。
3、撫慰性原則 撫慰性原則,這一原則認(rèn)為國家賠償不可能對(duì)受害人的實(shí)際損失作完全充分的救濟(jì),國家機(jī)關(guān)本身的性質(zhì)和特征決定國家賠償只宜作象征性的撫慰,賠償額只能限制在實(shí)際所受損失額的范圍之內(nèi)。所以這一原則下的賠償標(biāo)準(zhǔn)通常低于實(shí)際損失額。
國家賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是有專門的國家賠償法作為支撐和法律依據(jù)的,國家賠償根據(jù)損害情況等條件的不同,是有相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的。針對(duì)財(cái)產(chǎn)或其他公民權(quán)利的損失,國家都會(huì)按規(guī)定的計(jì)算法則進(jìn)行賠償,國家賠償通常以支付賠償金的方式進(jìn)行,費(fèi)用出自財(cái)政預(yù)算。
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