釣魚執(zhí)法原本是用于偵查一些特殊的案件，是為了在能夠?qū)Ψ缸锵右扇撕头缸镄袨檫M(jìn)行依法查處。對于釣魚執(zhí)法，有著嚴(yán)格的要求。可是，不知從何時起，身為普通人也可能會遭遇國家機(jī)關(guān)某些工作人員的釣魚執(zhí)法了。那么，什么是釣魚執(zhí)法?遭遇釣魚執(zhí)法可以舉報(bào)嗎?律霸小編為您詳細(xì)分析。

一、釣魚執(zhí)法可以舉報(bào)嗎?

釣魚執(zhí)法，英美叫執(zhí)法圈套(entrapment)，這是英美法系的專門概念，它和正當(dāng)防衛(wèi)等一樣，都是當(dāng)事人無罪免責(zé)的理由。從法理上分析，當(dāng)事人原本沒有違法意圖，在執(zhí)法人員的引誘之下，才從事了違法活動，國家當(dāng)然不應(yīng)該懲罰這種行為。這種行為如果運(yùn)用不當(dāng)將致人犯罪，誘發(fā)嚴(yán)重社會問題。釣魚執(zhí)法是政德摧毀道德的必然表現(xiàn)。

行政執(zhí)法中的“釣魚執(zhí)法”，與刑事偵查中的“誘惑偵查”，或者叫“誘惑取證”類似。

世界各國執(zhí)法機(jī)關(guān)也都使用類似手段，比如警察扮演癮君子向毒販購買毒品。但“誘捕”有著嚴(yán)格的控制要求，第一，誘捕對象是犯罪嫌疑人;第二，已經(jīng)掌握其部分證據(jù);第三，誘捕時的事實(shí)不作為犯罪證據(jù)。也就是說，所設(shè)之套本身不能成為違法犯罪的證據(jù)。

大陸法系國家對此也有嚴(yán)格限制，日本法律禁止執(zhí)法者為了取證，誘惑當(dāng)事人產(chǎn)生違法意圖，因?yàn)檫@是國家公權(quán)侵犯了當(dāng)事人的人格自律權(quán)。

盡管執(zhí)法者找出了諸多的理由以示執(zhí)法的正當(dāng)性，但卻掩蓋不了實(shí)質(zhì)上和程序上的違法性，以及背后的利益驅(qū)動?；仡欘愃菩袨樵斐傻慕Y(jié)果，發(fā)現(xiàn)在“魚鉤”上晃蕩著的，除了當(dāng)事人，還有更大的“魚”——那就是法律、道德和人們的善良之心。

二、釣魚執(zhí)法的法律規(guī)定

2010年6月9日，上海市規(guī)范和加強(qiáng)行政執(zhí)法工作電視電話會議透露，為健全完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，上海即將出臺《上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的意見》和《上海市行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》，明文禁止“釣魚執(zhí)法”，并將切斷“釣魚執(zhí)法”的源頭。

《規(guī)范》明文禁止行政執(zhí)法人員“釣魚”執(zhí)法行為;行政執(zhí)法人員調(diào)查取證時，應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正;不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段收集證據(jù)，不得偽造、隱匿證據(jù);不得指派沒有行政執(zhí)法資格的人員進(jìn)行調(diào)查取證;暫扣物品不得收保管費(fèi)?！兑庖姟芬?guī)定，保證執(zhí)法手段的合法、正當(dāng)，通過非法手段獲取的證據(jù)不能作為認(rèn)定違法事實(shí)的依據(jù)。

兩份新文件還明文規(guī)定，行政執(zhí)法人員不得以任何形式截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物通過拍賣或者變賣等方式所得的款項(xiàng)。對行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入全部實(shí)行“收支兩條線”管理，行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入按規(guī)定全額上繳國庫或者財(cái)政專戶，行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)全額納入部門預(yù)算管理，嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費(fèi)或者罰沒收入按比例返還行政執(zhí)法單位，作為行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)或者獎勵經(jīng)費(fèi)使用。法制專家認(rèn)為，上述規(guī)定截?cái)嗔恕搬烎~”執(zhí)法的源頭。

三、對于釣魚執(zhí)法的舉報(bào)

釣魚執(zhí)法不是說有沒有證據(jù)，而是看執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法過程是否合法或者是違法，看執(zhí)法機(jī)關(guān)有沒有主觀誘導(dǎo)或者故意放任公民去違法。

從上文中，我們可以知道，“釣魚執(zhí)法可以舉報(bào)嗎”這個問題的答案。釣魚執(zhí)法是被禁止的，是違反我國法律法規(guī)的。因此，在遭遇釣魚執(zhí)法時要冷靜對待，見機(jī)行事，盡量收集證據(jù)便于舉報(bào)，堅(jiān)決抵制這種違法行為。釣魚執(zhí)法所帶來的負(fù)面影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其所釣的犯罪行為，是對法律和道德的蔑視和踐踏。如果您有更多關(guān)于釣魚執(zhí)法的問題，您可以咨詢律霸遼陽律師。

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