被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹?/a>的案件而不立案?jìng)刹?，可以向人民檢察院提出，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。

另外，作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的人民檢察院，如果認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣](méi)有立案?jìng)刹榈?，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣](méi)有立案?jìng)刹椋蛉嗣駲z察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)對(duì)不立案的原因或者理由加以說(shuō)明。比如，是否屬于沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任，給人民檢察院或者被害人一個(gè)明確的答復(fù)。如果人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案的理由不能成立，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，在這種情況下，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案，并且根據(jù)有關(guān)的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)在接到人民檢察院《要求說(shuō)明不立案理由通知書》后7日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將說(shuō)明情況書面答復(fù)人民檢察院。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的不立案理由不能成立，發(fā)出《通知立案書》時(shí)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)證明應(yīng)該立案的材料同時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)在收到《通知立案書》后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)決定立案，并將立案決定書送達(dá)人民檢察院。

可見(jiàn)，對(duì)于公民報(bào)案、控告后，司法機(jī)關(guān)是不能隨便不予立案的，即使不予立案，也應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因。

相關(guān)法律知識(shí)：

中華人民共和國(guó)刑事訴訟法

第一百八十六條第二審人民法院應(yīng)當(dāng)就第一審判決認(rèn)定的事實(shí)和適用法律進(jìn)行全面審查，不受上訴或者抗訴范圍的限制。

共同犯罪的案件只有部分被告人上訴的，應(yīng)當(dāng)對(duì)全案進(jìn)行審查，一并處理。

第一百八十七條第二審人民法院對(duì)上訴案件，應(yīng)當(dāng)組成合議庭，開(kāi)庭審理。合議庭經(jīng)過(guò)閱卷，訊問(wèn)被告人、聽(tīng)取其他當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人的意見(jiàn)，對(duì)事實(shí)清楚的，可以不開(kāi)庭審理。對(duì)人民檢察院抗訴的案件，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭審理。