人大代表權(quán)利是由全國(guó)和地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成的人員。人大代表也是有權(quán)力和義務(wù)的。既然當(dāng)上了人大代表，那就要履行人大代表的職責(zé)，參加相關(guān)的會(huì)議，為人民群眾服務(wù)。人大代表是監(jiān)督的主體，說(shuō)明了人大代表的重要性。接下來(lái)就來(lái)看看關(guān)于人大代表權(quán)利監(jiān)督的有關(guān)內(nèi)容吧。

一、人大代表權(quán)利有哪些？

全國(guó)和地方各級(jí)人大代表，分別是全國(guó)和地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。根據(jù)憲法和代表法的規(guī)定，人大代表享有執(zhí)行職務(wù)相適應(yīng)的權(quán)利，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

人大代表的權(quán)利。體現(xiàn)在人大會(huì)議期間的工作和人大會(huì)議閉會(huì)期間的活動(dòng)兩個(gè)方面。在人大會(huì)議上，人大代表享有如下10項(xiàng)權(quán)利：

(1)出席會(huì)議權(quán)，即參加本級(jí)人大全體會(huì)議、代表團(tuán)全體會(huì)議、小組會(huì)議。

(2)審議權(quán)，即在各種會(huì)議上審議列入大會(huì)議程的各項(xiàng)議案和報(bào)告。

(3)提議案權(quán)，即依照法律規(guī)定的程序向本級(jí)人大提出屬于本級(jí)人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案。

(4)選舉權(quán)，即參加本級(jí)人大的各項(xiàng)選舉和決定人選。

(5)詢問(wèn)權(quán)，即審議時(shí)可以向本級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出詢問(wèn)。

(6)質(zhì)詢權(quán)，即依照法定程序提出對(duì)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的質(zhì)詢。

(7)罷免權(quán)，即依照法定程序提出對(duì)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員的罷免案并對(duì)其投票表決。

(8)提出組織關(guān)于特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)權(quán)。

(9)表決權(quán)，即參加本級(jí)人大會(huì)議的各項(xiàng)表決。

(10)提建議權(quán)，即向本級(jí)人大提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。對(duì)全國(guó)人大代表來(lái)說(shuō)，還有權(quán)依照法定程序提出憲法修正案。人大代表在本級(jí)人大閉會(huì)期間，也享有執(zhí)行代表職務(wù)的若干權(quán)利或者職責(zé)，例如參加代表小組活動(dòng)，對(duì)本級(jí)或者下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察，在視察時(shí)可以提出約見(jiàn)本級(jí)或者下級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，提議臨時(shí)召集本級(jí)人大會(huì)議，列席有關(guān)會(huì)議，根據(jù)有關(guān)規(guī)定參加特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)，提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。此外，人大代表還可以參加常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查等活動(dòng)。人大代表還享有在人大會(huì)議上的發(fā)言和表決免責(zé)權(quán)，非經(jīng)許可的人身免捕權(quán)，以及物質(zhì)便利和工作保障權(quán)等。

人大代表的義務(wù)，主要有如下五個(gè)方面：

(1)模范地遵守憲法和法律，在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。

(2)與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù)。

(3)保守國(guó)家秘密。

(4)協(xié)助本級(jí)人民政府推行工作。

(5)接受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。

需要指出的是，上述人大代表權(quán)利的行使，都要遵循法定的程序，有的是要通過(guò)全體代表，有的是要通過(guò)部分代表，而人大代表義務(wù)的履行是屬于各個(gè)代表的。實(shí)踐中，人大代表的權(quán)利和義務(wù)也有交叉，體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)、權(quán)利與責(zé)任的一致性。

二、人大代表是否是監(jiān)督政府工作的主體？

“代文”把人大代表視為監(jiān)督政府工作的主體，通篇闡述人大代表監(jiān)督實(shí)事工程的必要性和重要性，推進(jìn)代表監(jiān)督實(shí)事工程的對(duì)策與措施，并要“強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)”。

根據(jù)現(xiàn)行憲法和法律規(guī)定，地方各級(jí)人大是地方各級(jí)政權(quán)結(jié)構(gòu)的主體和軸心，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督內(nèi)容和范圍可分為兩個(gè)方面：一是法律監(jiān)督，主要是對(duì)“一府兩院”違反憲法和法律的行為進(jìn)行監(jiān)督；二是工作監(jiān)督，主要是對(duì)“一府兩院”的工作是否符合憲法和法律，是否正確執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策，是否符合人民的根本利益，以及“一府兩院”組成人員是否盡職盡責(zé)進(jìn)行監(jiān)督。

人大及其常委會(huì)監(jiān)督實(shí)事工程，屬于對(duì)政府的工作監(jiān)督，系職責(zé)所在。問(wèn)題在于，作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的人大代表，能否作為監(jiān)督主體對(duì)實(shí)事工程實(shí)施監(jiān)督?，F(xiàn)行憲法、全國(guó)人大組織法、地方組織法、監(jiān)督法規(guī)定，人大及其常委會(huì)的監(jiān)督權(quán)只能由各級(jí)人大及其常委會(huì)行使，而不能由其他任何組織或者個(gè)人行使。人大及其常委會(huì)屬社會(huì)代議機(jī)關(guān)，是分別由諸多代表和諸多委員組成的議事整體，只能按照法定程序、通過(guò)法定會(huì)議集體行使權(quán)力，任何一個(gè)或幾個(gè)代表（委員）都無(wú)權(quán)行使國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)力。

代表（委員）是組成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)的主體，而不是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使職權(quán)的主體?！皺C(jī)構(gòu)主體”與“權(quán)力主體”是兩個(gè)不同的概念，反映的是兩種不同形式的本質(zhì)特征。前者講的是機(jī)構(gòu)由誰(shuí)組成，后者講的是權(quán)力由誰(shuí)行使。代表法第二條規(guī)定，“地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員”，“代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國(guó)家權(quán)力”。代表參加行使的權(quán)力，只是構(gòu)成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)權(quán)力的一個(gè)“元素”，而不是“主體”，只有經(jīng)過(guò)法定程序和形式，把諸多“元素”融匯一體，形成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的意見(jiàn)或決議、決定，才能成為國(guó)家權(quán)力，才能成為對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督制約力。因此，監(jiān)督實(shí)事工程的主體，只能是人大及其常委會(huì)，而不能是代表（委員）。

既然是人大代表，那就要履行人大代表的職責(zé)，與人民群眾保持聯(lián)系，聽(tīng)取人民的意見(jiàn)和建議，努力為人民服務(wù)，也要對(duì)人民和國(guó)家負(fù)責(zé)。如果你對(duì)人大代表權(quán)利監(jiān)督還有所不了解的話，可以去咨詢相關(guān)的律師，相信他們能幫你解決問(wèn)題。

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