法律是社會正常發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),作為中華人民共和國的公民,我們就應(yīng)該遵守中華人民共和國的法律。在中國憲法是非常重要的法律,能夠給我們提供多方面的保護(hù),如果有存在違法侵權(quán)的現(xiàn)象時(shí),我們能夠通過憲法保護(hù)自身的權(quán)益,那對于我們來說憲法的分類是什么呢?
憲法的分類
傳統(tǒng)
傳統(tǒng)的憲法分類即早期憲法學(xué)者對憲法所作的分類方法,其中有些方法甚至在古希臘亞里士多德(Aristotle)那里就出現(xiàn)了。
(1)成文憲法與不成文憲法。從憲法是否具有統(tǒng)一的法典形式而進(jìn)行的分類。對法律的這種分類早在古羅馬時(shí)代就有了,前者是指法典化的憲法,后者是指非法典化、主要由單行法律和習(xí)慣構(gòu)成的憲法。由于不成文憲法是“自然生長”的憲法,其中也包含成文的法律文件,所以,也有些法學(xué)家認(rèn)為成文與不成文憲法的區(qū)別不科學(xué),把這種分類精確為“法典化憲法”和“非法典化憲法”。成文憲法以美國憲法為典型,不成文憲法以英國憲法為典型。英國憲法主要由四部分構(gòu)成:各種歷史文件,如大憲章、權(quán)利法案等;含有憲法內(nèi)容的議會制定法;憲法性判例和憲法慣例或習(xí)慣。其中憲法慣例是由英國歷代權(quán)威法學(xué)家,如布拉克斯通(W.Blackstone)、白芝浩(W.Bagehot)、戴雪(A.V.Dicey)和詹寧斯(SirI.Jennings)等予以總結(jié)的。
(2)剛性憲法與柔性憲法。這是從憲法的效力和修改程序的簡繁而作的分類。典型仍是美國憲法和英國憲法。凡是效力最高,且修改程序比較嚴(yán)格和復(fù)雜的憲法,就叫做剛性憲法;凡是與普通法律效力相等,后法優(yōu)于前法,且修改程序與普通法律相同的憲法,就叫做柔性憲法。這是英國學(xué)者布賴斯(Jarnes Bryce)對憲法的分類,他認(rèn)為英國憲法優(yōu)于美國憲法,因?yàn)橛棥叭嶂缢?,能適應(yīng)各種時(shí)代和形勢的變化。當(dāng)然,實(shí)際上這種分類的意義已經(jīng)不大了,因?yàn)槊绹鴳椃ㄒ蚺欣內(nèi)?,英國憲法因傳統(tǒng)的束縛而變剛。
(3)欽定憲法、協(xié)定憲法和民定憲法。這是從制定機(jī)關(guān)的不同而作的分類。19世紀(jì)的歐洲有許多欽定憲法的情況,如路易十八頒布的1814年法國憲章、1851年的普魯士憲法、1889年日本明治天皇頒布的大日本帝國憲法等,它們都是秉承君主的意志制定的或由君主制定的,都是為了維護(hù)君主專制或集權(quán)統(tǒng)治的。協(xié)定憲法是君主與人民(議會)妥協(xié)而產(chǎn)生的憲法,反映了雙方的意志和利益,如1830年法國“七月王朝”奧爾良公爵(路易?菲利浦)統(tǒng)治時(shí)的憲章,目的是為了防止巴黎人民奪取政權(quán)。凡由國民的代表機(jī)關(guān)、制憲機(jī)關(guān)或者由“全民投票”表決通過的憲法稱為民定憲法。民定憲法是現(xiàn)代世界大多數(shù)國家的憲法形式,是人民意志的反映,美國憲法、法國現(xiàn)行憲法等皆屬。
傳統(tǒng)的憲法分類方法從形式上或者從某一側(cè)面說明各種憲法的共同點(diǎn)與不同點(diǎn),因此這一方法仍然具有一定的學(xué)術(shù)價(jià)值,且為歷來的憲法學(xué)著作所接受。
現(xiàn)代
二戰(zhàn)以后,由于亞非拉地區(qū)的民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)以及社會主義運(yùn)動(dòng)的結(jié)果,出現(xiàn)了大量的新成立的國家和新的社會主義國家,它們紛紛制定了自己的憲法,從而為憲法分類學(xué)開辟了廣闊的天地,各國學(xué)者提出了各自的主張和標(biāo)準(zhǔn),種類繁多,目的都是為了能更好地認(rèn)識憲法現(xiàn)象,同時(shí)證明某種分類比較合理。較著名的如卡爾·婁文斯坦,他在1969年寫的論文《東西方國家的憲法和憲法性法律》中提出“存在論分類法”,以政治社會學(xué)觀點(diǎn)對當(dāng)代的各國憲法加以分析,認(rèn)為現(xiàn)代憲法有以下三種
(1)規(guī)范憲法,認(rèn)為多數(shù)西方國家的憲法是作為組織國家并規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的有效法律而制定的;
(2)名義憲法,指的是亞非拉新獨(dú)立國家本無憲政經(jīng)驗(yàn),因而從歐美輸人“憲法制成品”,但實(shí)際上這些憲法缺乏西方憲法的精神實(shí)質(zhì);
(3)語義憲法,主要是指前蘇聯(lián)及東歐各國的憲法,停留在憲法的表面宣言上,只是把憲法作為掌握權(quán)力的宣傳手段。他的這些觀點(diǎn)有一定道理,但很明顯是“冷戰(zhàn)”的產(chǎn)物,因而有損于其客觀公允性。
此外,包括婁文斯坦在內(nèi)的東西方學(xué)者,如惠爾、沃爾夫—菲利浦斯、科瓦奇斯等,也提出了許多其他的分類標(biāo)準(zhǔn),主要有:
(1)創(chuàng)成憲法和派生憲法,也叫原始憲法和傳來憲法,前者反映國家意志和政治權(quán)力形成的實(shí)際,是政治過程的法律化,只有少數(shù)國家如英國、美國、法國等國家的憲法屬此,后者則是借用前者的原理制定的憲法,多數(shù)國家的憲法屬于此類;
(2)生來憲法和外來憲法,前者是“自然長成”的,符合本國國情和需要,后者要么是外部強(qiáng)制的結(jié)果,要么是模仿他人的結(jié)果;
(3)顯在憲法和潛在憲法,以憲法條文記載重要政治行為或組織的存在和程度為標(biāo)準(zhǔn)做出的分類,如政黨問題,在西方國家憲法中通常是潛在規(guī)定的,在社會主義國家憲法中是顯在規(guī)定的;
(4)意識形態(tài)綱領(lǐng)性憲法和意識形態(tài)中立—實(shí)用主義憲法,也有簡單表述為綱領(lǐng)性憲法和確認(rèn)性憲法的,前者主要指以前蘇聯(lián)1936年憲法(對資本主義各國人民是行動(dòng)綱領(lǐng))和1977年憲法(對本國亦為發(fā)展的綱領(lǐng))為代表的社會主義國家的憲法,后者指西方的“自由民主主義憲法”;
(5)競合憲法和統(tǒng)合憲法,實(shí)施和理論研究上有多種勢力并存且互相競爭的憲法為前者,多數(shù)第三世界國家和社會主義:國家的憲法為后者,后者規(guī)定某些個(gè)人或集團(tuán)的權(quán)力沒有爭辯的余地,如海爾?塞拉西皇帝當(dāng)政時(shí),埃塞俄比亞憲法規(guī)定,“皇帝的權(quán)能沒有議論的余地”;
(6)有條件憲法和無條件憲法,以有無特定的憲法修改程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn),前者是有特別修憲程序的憲法,后者則正相反;
(7)優(yōu)越的憲法和從屬的憲法,以憲法修改與立法機(jī)關(guān)的關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn),憲法修改不以立法機(jī)關(guān)意志為準(zhǔn),而有特定修改程序的憲法為前者,憲法可由立法機(jī)關(guān)以普通立法程序修改的憲法為后者,這實(shí)際上與“有條件”和“無條件”憲法的區(qū)分相似;
(8)實(shí)質(zhì)意義上的憲法和形式意義上的憲法,前者指不管有無成文憲法典,只要具有成文或不成文的、約束國家權(quán)力運(yùn)行規(guī)范,這些規(guī)范也就具有憲法的意義,如英國憲法;后者僅指有憲法典的憲法,不管憲法典是否能夠約束國家權(quán)力;這種分類被人們廣泛運(yùn)用,對于認(rèn)識一個(gè)國家的憲法很有幫助。
憲法還分為平時(shí)憲法和戰(zhàn)時(shí)憲法。是以憲法的適用時(shí)期為標(biāo)準(zhǔn)對憲法所作的一種分類。在正常時(shí)期或和平時(shí)期制定并適用的憲法是平時(shí)憲法。平時(shí)憲法與戰(zhàn)時(shí)憲法相比較,它的特點(diǎn)是,規(guī)定的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)都比較全面、周密,公民的自由和權(quán)利比較有法律保障,國家任務(wù)重在經(jīng)濟(jì)建設(shè),國家機(jī)構(gòu)的設(shè)置比較正規(guī)化,制定和修改的程序比較嚴(yán)格,貫徹施行穩(wěn)定性比較強(qiáng)。世界上各國的憲法基本上都屬于平時(shí)憲法。
在平時(shí)憲法中,有的國家憲法特別規(guī)定不發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭,不保持戰(zhàn)爭力量,不承認(rèn)國家的交戰(zhàn)權(quán)等有關(guān)內(nèi)容,如1946年法國憲法在序言中宣稱,法國尊重國際公法規(guī)則,不發(fā)動(dòng)任何帶征服性的戰(zhàn)爭,永遠(yuǎn)不使用武力侵略其他民族之自由。1946年日本國憲法第2章規(guī)定放棄戰(zhàn)爭。1949年德意志聯(lián)邦共和國基本法第2章第26條規(guī)定禁止侵略戰(zhàn)爭。
憲法可以是成文的,也可以沒有明文規(guī)定,隨著歷史的發(fā)展,習(xí)慣形成的。例如英國憲法不是一部單一的法律,而是由包括《大憲章》、《英國權(quán)利法案》、大量國會法案和相關(guān)法律,再加上很多習(xí)慣、判例累積組成。
亦有學(xué)者依據(jù)憲法內(nèi)容而分為“憲章”與“憲律”;憲章為制憲者制訂憲法時(shí)的核心理念,例如美國憲法里的聯(lián)邦國、中華民國憲法里的五權(quán)分立、各國憲法里出現(xiàn)的各種人權(quán)保障等如是;憲律則為制憲者依據(jù)憲章、當(dāng)時(shí)制憲時(shí)空以及背景所做的思構(gòu),例如中華民國憲法里有關(guān)邊疆地區(qū)人民的生存、發(fā)展、參政等規(guī)定如是。
憲法是一個(gè)與主權(quán)緊密相連的概念。主權(quán)是指不受任何限制,也不從屬于其他權(quán)力的權(quán)力。因此,只有國家才擁有主權(quán)。歐盟雖然在很多方面具有和獨(dú)立主權(quán)國家的能力和特征,但它不能適用憲法。它的最高規(guī)范性文件不是“憲法”。其成員國把部分國家主權(quán)交給歐盟(如軍事指揮權(quán)),但各成員國地位平等并擁有退出歐盟的權(quán)力。
相反,香港是一個(gè)屬于中華人民共和國的“特別行政區(qū)”,其最高規(guī)范性文件來源于中國憲法的授權(quán)。比如香港人稱《基本法》為“小憲法”,其中隱含意義即是基本法的條文及法律地位與中華人民共和國憲法相對,一如歐洲聯(lián)盟的《歐盟憲法》是建基于國家的授權(quán)。
如果生活中遇到他人觸犯憲法侵犯自身權(quán)益的話我們可以及時(shí)進(jìn)行檢舉舉報(bào),通過憲法能夠給我們帶來多重的保護(hù),能夠給我們的社會生活提供保障,所以在生活中我們應(yīng)該對憲法有一定的了解。
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