認(rèn)定非法拘禁罪的六大標(biāo)準(zhǔn)是什么
一、考察非法拘禁罪的首要標(biāo)準(zhǔn)----“非法性”
根據(jù)刑法第二百三十八條的規(guī)定,非法拘禁罪是指以扣押、拘押、禁閉或者其他方法,非法剝奪他人人身自由的行為。要界定非法限制人身自由的行為立罪與否,首先要考察拘禁行為的“非法性”。
“非法性”分為兩種情形:一是行為人無權(quán)拘禁他人,但使用強(qiáng)制方法或者其他方法剝奪他人人身自由;二是行為人有權(quán)拘禁他人,但違反法定程序剝奪他人人身自由。
二、考察非法拘禁罪的次要標(biāo)準(zhǔn)----“時(shí)間性”
在非法拘禁罪中,拘禁時(shí)間的長(zhǎng)短一方面涉及罪與非罪的認(rèn)定,另一方面也會(huì)涉及到行為人刑事責(zé)任的輕重。有的國(guó)家對(duì)非法拘禁罪規(guī)定了時(shí)間上的限制,或者是將一定的期限作為設(shè)立非法拘禁罪不同檔次法定刑的依據(jù),如德國(guó)《刑法》第二百三十九條第(一)項(xiàng)規(guī)定,“剝奪被害人自由超過一周的”其法定刑為“一年以上十年以下自由刑”。
我國(guó)《刑法》對(duì)非法拘禁罪的時(shí)間要求沒有明文規(guī)定。目前法學(xué)界通說的觀點(diǎn)認(rèn)為,時(shí)間的長(zhǎng)短對(duì)立罪與否沒有影響,只是影響對(duì)行為人的量刑。那么是否可以說只要非法限制他人人身自由,就構(gòu)成非法拘禁罪呢,答案當(dāng)然是否定的。非法拘禁罪作為典型的繼續(xù)犯,剝奪自由的行為持續(xù)一定的時(shí)間是當(dāng)然的要求,沒有一定的持續(xù)時(shí)間作基礎(chǔ),犯罪行為和不法狀態(tài)的持續(xù)就無從談起。
對(duì)作為典型繼續(xù)犯的非法拘禁罪而言,持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短,對(duì)于行為的危害程度有直接關(guān)系。是否定罪,應(yīng)綜合考慮拘禁行為的持續(xù)時(shí)間、手段、危害后果等多方面的因素。但是,目前我國(guó)《刑法》并沒有對(duì)非法拘禁的時(shí)間作出明確規(guī)定,相關(guān)的司法解釋也沒有對(duì)此作出補(bǔ)充?,F(xiàn)在唯一可以參照的依據(jù)是1999年8月最高人民檢察院下發(fā)的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹?/a>案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》中關(guān)于非法拘禁的規(guī)定。該規(guī)定指出:國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌利用職權(quán)非法拘禁,具有下列情形之一的,應(yīng)予立案:(1)非法拘禁持續(xù)時(shí)間超過24小時(shí)的;(2)三次以上非法拘禁他人,或者一次非法拘禁3人以上的;(3)非法拘禁他人,并實(shí)施捆綁、毆打、侮辱等行為的;(4)非法拘禁,致人傷殘、死亡、精神失常的;(5)為索取債務(wù)非法扣押、拘禁他人,具有上述情形之一的;(6)司法工作人員對(duì)明知是無辜的人而非法拘禁的。根據(jù)上述第一種情形,非法拘禁罪的基本構(gòu)成時(shí)間為24小時(shí);在其他五種情形中,雖然沒有具體的時(shí)間規(guī)定,但并非說明沒有持續(xù)時(shí)間的要求,只不過構(gòu)成非法拘禁罪的時(shí)間可以較短而已;至于要持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間,還未有全面的、具有可操作性的規(guī)定,尚需立法的進(jìn)一步完善。但是,這里所規(guī)定的“24小時(shí)”是我們唯一可以參照的時(shí)間規(guī)定,認(rèn)定非法拘禁罪時(shí)可以予以參照。
三、考察非法拘禁罪的第三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)----情節(jié)的“嚴(yán)重性”
剝奪自由行為的危害性是否達(dá)到構(gòu)成非法拘禁罪的程度,需要結(jié)合該行為的次數(shù)、人數(shù)、手段、危害后果、動(dòng)機(jī)等多方面的因素加以綜合考慮。非法拘禁行為,只有達(dá)到相當(dāng)嚴(yán)重的程度,才構(gòu)成犯罪。因此,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重、危害大小、動(dòng)機(jī)為私為公、拘禁時(shí)間長(zhǎng)短等因素,綜合分析,來確定非法拘禁行為的性質(zhì)。對(duì)于情節(jié)顯著輕微危害不大的拘禁行為,不應(yīng)定罪處刑。情節(jié)顯著輕微、危害不大的拘禁行為不應(yīng)該認(rèn)定為犯罪。時(shí)間過短、瞬間性剝奪人身自由的行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《刑法》第十三條“但書”中的規(guī)定:“情節(jié)顯著輕微,危害不大的,不作為犯罪處理。”換句話說,非法拘禁行為,只有達(dá)到相當(dāng)嚴(yán)重的程度,才構(gòu)成犯罪。在審判實(shí)踐中,非法拘禁時(shí)間的長(zhǎng)短是必須認(rèn)真考慮的,如情節(jié)輕微,危害不大,可以免予刑事處罰。
四、考察非法拘禁罪的第四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)----法律規(guī)定的“銜接性”
在我國(guó)法律上,對(duì)非法限制或剝奪他人人身自由行為的處罰依據(jù)有以下三個(gè):
第一、《憲法》第三十七條規(guī)定:“禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體。”從我國(guó)根本法角度規(guī)定了非法剝奪和限制公民人身自由行為的當(dāng)罰性;
第二、《刑法》第二百三十八條規(guī)定:“非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利”。對(duì)情節(jié)較重的“非法剝奪人身自由”行為處以刑罰;
第三、《治安管理處罰法》第四十條規(guī)定:“有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款:……(三)非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的。”對(duì)情節(jié)較輕的“非法限制他人人身自由”行為處以治安管理處罰。
以上三部法律對(duì)拘禁這種侵犯他人人身自由行為區(qū)分輕重的處理方式,體現(xiàn)了法律中“罪刑相適應(yīng)”的原則,也體現(xiàn)了法律之間相銜接的邏輯性。因此,時(shí)間較短、情節(jié)輕微地非法限制他人人身自由的行為,不應(yīng)適用《刑法》相關(guān)規(guī)定,而應(yīng)適用上述《治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定,依法處以治安管理處罰,進(jìn)行行政處罰即可??梢?,非法限制他人人身自由的行為不一定構(gòu)成非法拘禁罪,對(duì)于情節(jié)較輕微的,應(yīng)適用《治安管理處罰法》第四十條第三款的規(guī)定,依法應(yīng)處治安管理處罰。
五、考察非法拘禁罪的第五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)----索債型非法拘禁罪
為索取債務(wù)非法扣押、拘禁他人,指的是為索取合法債務(wù)的情形。刑法第二百三十八條第三款明確規(guī)定,“為索取債務(wù)而非法扣押、拘禁他人的”,依照非法拘禁罪的規(guī)定處罰。
2000年實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于對(duì)為索取法律不予保護(hù)的債務(wù)非法拘禁他人行為如何定罪問題的解釋》對(duì)索取非法債務(wù)的情形進(jìn)行了規(guī)定:行為人為索取高利貸、賭債等法律不予保護(hù)的債務(wù),非法扣押、拘禁他人的,依照《刑法》第二百三十八條的規(guī)定定罪處罰。
之所以這樣規(guī)定,主要原因在于:為索取債務(wù)而非法扣押、拘禁人質(zhì),行為人往往是出于無奈,沒有非法占有他人財(cái)物的意圖,主觀惡性明顯較輕,且客觀上通常不會(huì)加害人質(zhì),僅僅侵害人質(zhì)的人身自由,其行為性質(zhì)與非法拘禁相當(dāng),而與綁架罪等嚴(yán)重犯罪根本不同。
六、考察非法拘禁罪的第六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)----自助行為與非法拘禁的區(qū)別
在現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常會(huì)發(fā)生行為人基于合法債務(wù)無法及時(shí)得到清償而不得已采用一些自助行為,其中就包括限制他人的人身自由的行為。遇到這種情形我們?cè)撊绾握J(rèn)定,是民法中的自助行為還是刑法中的非法拘禁罪,
民法中的自助行為認(rèn)定需要滿足以下條件才能成立:首先,是為了保護(hù)自身的合法權(quán)益。其次,必須是情況緊急,來不及請(qǐng)求公力救濟(jì)且危害迫在眉睫,如果此時(shí)不采取私力救濟(jì)的話,自己的合法權(quán)益就會(huì)喪失或者無法保全。最后,行為人實(shí)施自助行為后應(yīng)當(dāng)及時(shí)的交由有關(guān)當(dāng)局。從民法對(duì)自助行為的規(guī)定,我們很難清晰的理清自助行為和非法拘禁罪的界限,但是法律對(duì)其評(píng)價(jià)可謂天壤之別,一面是法律所不禁止甚至是法律所保護(hù)的行為,一面是刑法所打擊的嚴(yán)重侵犯人身自由的犯罪行為。為解決這一難題,我們可以參考國(guó)外刑事立法領(lǐng)域中有關(guān)自助行為的規(guī)定,如日本刑法中的自助行為就規(guī)定在違法性這一章中,屬于正當(dāng)行為的一種,自助行為成為排除違法事由,必須具備以下條件:1.發(fā)生了侵害權(quán)利的違法行為;2.行為人來不及向官府求助;3.行為是必要并且是相當(dāng)?shù)?比正當(dāng)防衛(wèi)的范圍窄比緊急避險(xiǎn)的范圍寬)。筆者建議在我國(guó)刑法中增設(shè)自助行為的規(guī)定,但必須在法律許可的范圍內(nèi)實(shí)施,并且不能超過適當(dāng)?shù)南薅取?/p>
在權(quán)利的位階中人身權(quán)顯然比財(cái)產(chǎn)權(quán)更為重要。公民的人身自由非依法定程序不能剝奪,行為人非法拘禁他人以實(shí)現(xiàn)自己的債權(quán),雖然是為了保護(hù)自己的合法權(quán)益,但若是情況不是十分緊急,并非除此之外別無他法,并且其行為已經(jīng)超出了法律規(guī)定的必要限度,如此則不能以自助行為論,應(yīng)當(dāng)以非法拘禁罪論。
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