大家都知道我們的社會(huì)生活離不開法律的調(diào)節(jié)與約束，無規(guī)矩不成方圓，感謝法律讓我們擁有一個(gè)和諧穩(wěn)定的生活環(huán)境。作為公民，我們應(yīng)當(dāng)對法律的制定與執(zhí)行有所了解。今天律霸小編就為大家介紹關(guān)于立法的內(nèi)容。將為大家介紹行政立法的定義是什么?行政立法的程序包括哪些呢?新設(shè)行政立法程序的基本原則是什么呢?

一、行政立法的定義

是指行政立法主體依法定權(quán)限制定行政法規(guī)和其他規(guī)范性法律文件所應(yīng)遵循的步驟、方式、和順序。

二、行政立法的程序

1、動(dòng)議　　

動(dòng)議，即向有行政立法權(quán)限的行政主體提出要求進(jìn)行某項(xiàng)行政立法的建議。動(dòng)議的功能類似司法程序中的“起訴”，它是行政立法程序啟動(dòng)的一個(gè)條件?！　?/p>

2、預(yù)告　　

預(yù)告是行政立法主體將行政立法的草案通過公布的方式告知公眾的行為。它類似于行政決定程序中“告知”程序。預(yù)告的功能在于讓公眾了解行政立法草案的內(nèi)容，以便公民決定是否需要表達(dá)自己的意見?！　?/p>

3、聽取意見程序之一：聽證　　

聽證的具體步驟：　　通知---確定聽證代表---聽證會(huì)舉行---聽證筆錄　　

4、聽取意見程序之二：座談會(huì)、論證會(huì)　　

座談會(huì)、論證會(huì)作為一種行政立法聽取公民意見的程序，與聽證會(huì)相比較之簡單、隨意。但是，它們也是一種重要的行政立法聽取公民意見的方式?！　?/p>

5、聽取意見程序之三：信函、電子郵件等　　

利用現(xiàn)代通信手段聽取公民對行政立法草案的意見是行政立法程序發(fā)展出的一種新的聽取意見方式?！　?/p>

6、決定　　

行政立法草案在聽取公民意見的基礎(chǔ)上修改后，由行政立法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定是否可以成為行政法規(guī)、規(guī)章。因行政機(jī)關(guān)系實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，故行政首長可以在聽取其他行政機(jī)關(guān)組成人員意見的基礎(chǔ)上作出最終決定　　

7、公布　　

公布系行政立法的最后一個(gè)程序。行政立法草案經(jīng)行政立法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定通過后，便成為行政法規(guī)、規(guī)章。

三、新設(shè)行政立法程序的基本原則

新設(shè)行政立法程序要求行政機(jī)關(guān)在制定命令等規(guī)范時(shí)，必須遵守兩項(xiàng)基本原則。　　

1、與法令相符合的原則。該原則要求在制定命令等規(guī)范時(shí)，相應(yīng)機(jī)關(guān)必須使該命令等規(guī)范與構(gòu)成其制定根據(jù)的法令的宗旨相符合。這里所指的“構(gòu)成其制定根據(jù)的法令”，不僅限于委任命令規(guī)定委任根據(jù)的具體條款，而且還包括依據(jù)該命令等規(guī)范制定的制定實(shí)施制度的法令。同時(shí)，該原則還要求命令等規(guī)范與構(gòu)成其制定根據(jù)的法令的宗旨相符合，這不僅僅是指與“法令的用詞”相符合，而且要與從法令制定時(shí)相關(guān)的立法說明和討論中可以認(rèn)識到的宗旨相符合。　　

2、適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情勢原則。在命令等規(guī)范制定之后，相應(yīng)的制定機(jī)關(guān)還因此承擔(dān)著在此之后必須根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢的變化，在必要時(shí)檢討該規(guī)范的內(nèi)容以確保其具有合理性。這項(xiàng)基本原則要求行政制定的規(guī)范能符合時(shí)代變化的需要，始終處于良好施行的狀態(tài)之中而不是一旦頒布之后就無視其之后規(guī)定的內(nèi)容是否依然與社會(huì)的變化和發(fā)展相吻合。

現(xiàn)在大家都清楚了吧，行政立法的程序是指相關(guān)部門在制定法律法規(guī)時(shí)應(yīng)遵循的步驟、方式和順序。行政立法的程序共分為7步，依次為動(dòng)議、預(yù)告、聽取意見、決定和公布。其中聽取意見又分為三個(gè)步驟，分別是聽證、座談會(huì)和電子郵件。另外，需要注意的是，新設(shè)行政立法時(shí)必需遵守兩個(gè)基本原則，即與法令相符合的原則和適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情勢原則，更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸律師。

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