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在我國司法程序的實(shí)踐中,為了保證司法程序的高效性,通常會對當(dāng)事人一些權(quán)利設(shè)定一定的時間期限,比如對管轄權(quán)異議的期限設(shè)置,借此以避免司法案件無限期延長。那管轄權(quán)異議什么時候提?有哪些處理程序?跟律霸小編一起來看下具體內(nèi)容吧。
民事訴訟法第127條規(guī)定管轄權(quán)異議應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出,其時限即為15日。我們從前文的對管轄權(quán)異議主體、客體的分析,可知這一規(guī)定是不合理的。首先,從法條上看,它存在著邏輯性錯誤,因?yàn)楣茌牂?quán)異議的主體包括了原告、被告和第三人,而只有被告才提交答辯狀;其次,這一規(guī)定也缺乏靈活性。對此,應(yīng)當(dāng)針對不同的主體,制定變通的規(guī)定。有學(xué)者建議,應(yīng)借鑒國外立法經(jīng)驗(yàn),總體上規(guī)定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在案件審理之前或法庭辯論終結(jié)前提出管轄權(quán)異議,凡中途參加訴訟的當(dāng)事人,可作特別規(guī)定,即他們在接到法院告知其可以提出管轄權(quán)異議的正式通知后十日內(nèi)提出。
二、管轄權(quán)異議處理程序
法院對管轄權(quán)異議案件的審理模式 依據(jù)民事訴訟法第127條,當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議后,法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,異議成立的,裁定移送至有管轄權(quán)的法院,異議不成立的,裁定駁回。這一規(guī)定,沒有體現(xiàn)當(dāng)事人在管轄權(quán)異議的審理當(dāng)中有何權(quán)利。
在實(shí)踐中,對管轄權(quán)異議的審查不須開庭審理,而是由法院單方面依據(jù)管轄規(guī)則進(jìn)行審查。學(xué)者將這種由法院主導(dǎo)的處理管轄權(quán)異議的模式稱為行政化模式,當(dāng)事人缺乏參與管轄權(quán)異議解決的場合和機(jī)會,法院對此既不進(jìn)行開庭審理,也不舉行聽證。行政化模式強(qiáng)調(diào)法院在解決管轄權(quán)異議中的權(quán)威作用,帶有極強(qiáng)的行政程序的性質(zhì),漠視了當(dāng)事人的訴權(quán),當(dāng)事人對管轄權(quán)異議處理的結(jié)果影響甚微。 行政化處理模式根源于我國的司法傳統(tǒng),一方面,由于我國的民事訴訟模式為職權(quán)主義模式,強(qiáng)調(diào)法院在民事訴訟程序中的主導(dǎo)地位,賦予了法院較大的職權(quán);另一方面,在“重實(shí)體、輕程序”思想的影響下,法院為盡快解決實(shí)體爭議,對程序問題的處理往往采取簡化模式,不重視當(dāng)事人的程序權(quán)利。行政化處理模式違背了民事訴訟法的辯論原則,容易造成對當(dāng)事人訴權(quán)的損害。
根據(jù)1996年《最高人民法院關(guān)于經(jīng)濟(jì)合同的名稱與內(nèi)容不一致時如何確定管轄權(quán)問題的批復(fù)》,對于當(dāng)事人簽訂的雖有明確、規(guī)范的名稱,但合同約定的權(quán)利義務(wù)與名稱不一致的,應(yīng)當(dāng)以該合同約定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容確定合同的性質(zhì),從而確定合同的履行地和法院的管轄權(quán)。依此,最高院的意見傾向于可以對實(shí)體進(jìn)行審查。但是,理論上,由于管轄異議是程序問題,對實(shí)體問題的審理當(dāng)然可以借以明確案件的管轄權(quán),但卻因此而“提前進(jìn)入”了開庭審理階段,違背了審判過程的公正性。倘若我們對管轄權(quán)異議的審查采取附帶訴訟模式,這個矛盾就可順利解決了。開庭審理管轄權(quán)異議問題,在雙方當(dāng)事人的參與下,依照一般程序進(jìn)行調(diào)查辯論,對與管轄權(quán)相關(guān)的實(shí)體問題進(jìn)行質(zhì)證認(rèn)定,以實(shí)體內(nèi)容推定管轄,既符合程序正義的要求,又可防止發(fā)生對同一問題前后認(rèn)定不一致的情況,使訴訟具有連貫性和一致性。
也就是說管轄權(quán)異議什么時候提主要取決于答辯狀的起始時間,管轄權(quán)異議應(yīng)當(dāng)與答辯狀期間15日內(nèi)提出,否則得不到法院的支持。另外,管轄權(quán)異議為了防止當(dāng)事人濫用此項(xiàng)權(quán)利,也設(shè)立了嚴(yán)格的審查程序,這些都為整個訴訟過程的一致與連貫性奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。想了解更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸駐馬店律師。
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