一個人生活在某地,必定會有各種各樣的問題產(chǎn)生,有些問題是個人無法單方面解決的,需要聯(lián)合地方政府和基層組織解決,但當問題無法滿意解決時,有些人或許就會產(chǎn)生越級上訪的想法,但從國家在最新信訪條例中規(guī)定將不支持、不受理越級上訪。那么究竟越級上訪是什么意思呢,下面由律霸小編為您進行解答。
越級上訪有關(guān)規(guī)定文件條例
2014年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》,該文件規(guī)定:
“引導群眾依法逐級反映訴求。嚴格落實《信訪條例》關(guān)于“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的原則,健全依法及時就地解決群眾合理訴求機制,進一步強化屬地責任,積極引導群眾以理性合法方式逐級表達訴求,不支持、不受理越級上訪。”
這段話的關(guān)鍵在最后一句:不支持、不受理越級上訪。
與此相對應的,在《公務員法》中,也有類似的規(guī)定,叫做:逐級上報制度。
還有,2014年4月23日,國家信訪局發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》(下稱《辦法》)。據(jù)介紹,這是國家信訪局針對類似問題首次出臺系統(tǒng)化的專門文件。
《辦法》共17條,主要包括四個方面內(nèi)容:明確分級受理來訪事項,即由有權(quán)處理信訪事項的本級和上一級機關(guān)受理辦理來訪事項;要求各級信訪工作機構(gòu)及其他行政機關(guān)依法按程序規(guī)范受理辦理來訪事項,向群眾出具相關(guān)文書等;強調(diào)責任追究,明確規(guī)定對不按要求登記錄入、應受理而未受理、未按規(guī)定期限和程序受理辦理來訪事項、不執(zhí)行來訪事項處理意見等,要提出改進工作建議、視情通報和啟動責任追究;明確相關(guān)配套要求,包括加強法制宣傳和教育引導、制定配套措施、明確社會團體和企業(yè)事業(yè)單位參照執(zhí)行等。
其中大家需要明確了解的是:對跨越本級和上一級機關(guān)提出的信訪事項,上級機關(guān)不予受理,并引導來訪人以書面或走訪形式向依法有權(quán)處理的機關(guān)提出,同時將相關(guān)情況及時通報下級有關(guān)機關(guān)。
從上面可以看出,越級上訪在我們國家是一條不通也不正確的處理方式,建議大家不要采用。還有就是即使越級上訪了,上級機關(guān)也只是情況通報到下級機關(guān),所以最終的處理人還是所屬的機關(guān)單位。當然,機關(guān)單位不受理越級上訪是非常簡單的,難的是地方政府機關(guān)可以為群眾公正公平的處理好問題,形成地方權(quán)利機關(guān)的相互制衡,取得公民的信任,這樣自然也不會有人去越級上訪了。
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