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在民事和刑事案件審理前,由于事實(shí)上地原因或者一方當(dāng)事人出于拖延時(shí)間之類的需要會(huì)向法院提出管轄權(quán)異議或者申請(qǐng)審判人員回避,而法院則需要及時(shí)作出裁定,確認(rèn)是否真有這種情況或者本院確實(shí)也有管轄權(quán),以免影響程序上的公正。接下來(lái)本文將為您詳細(xì)介紹一下管轄權(quán)異議和回避制度。
一、管轄權(quán)異議
1、概念
管轄權(quán)異議,是指當(dāng)事人認(rèn)為受訴法院或受訴法院向其移送案件的法院對(duì)案件無(wú)管轄權(quán)時(shí),而向受訴法院或受移送案件的法院提出的不服管轄的意見(jiàn)或主張。
2、管轄權(quán)異議的主體
所謂管轄權(quán)異議的主體,是指在民事訴訟中有權(quán)提出管轄權(quán)異議的人。民事訴訟法第127條對(duì)管轄權(quán)異議主體的表述為“當(dāng)事人”,在我國(guó)民事訴訟法中,當(dāng)事人的概念外延包括原告、被告、共同訴訟人、第三人。在民事訴訟實(shí)務(wù)中,提出管轄權(quán)異議的往往是被告,被告享有管轄權(quán)異議之主體地位在法理上和實(shí)務(wù)中已得到一致肯定,分歧在于原告、參加訴訟的共同原告和第三人是否享有管轄異議權(quán)。 多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為只有被告才享有提出管轄權(quán)異議的權(quán)利。
3、管轄權(quán)異議的客體
所謂管轄權(quán)異議的客體,是指在哪些情況下當(dāng)事人可以提出管轄權(quán)異議,也即在運(yùn)用哪些管轄規(guī)則的情況下,一方當(dāng)事人可以主張?jiān)摲ㄔ簾o(wú)管轄權(quán)。 管轄規(guī)則以法律規(guī)定和法院裁定為標(biāo)準(zhǔn),分為法定管轄和裁定管轄。法定管轄包括級(jí)別管轄和地域管轄,裁定管轄包括移送管轄、指定管轄和管轄權(quán)轉(zhuǎn)移。實(shí)踐中,當(dāng)事人提出管轄異議的多數(shù)是針對(duì)地域管轄,對(duì)此,法律和相關(guān)的司法解釋有明確的規(guī)定;根據(jù)1995年《最高人民法院關(guān)于當(dāng)事人就級(jí)別管轄提出異議應(yīng)如何處理問(wèn)題的函》,其態(tài)度表明級(jí)別管轄亦為管轄權(quán)異議的客體。而對(duì)于裁定管轄能否成為管轄權(quán)異議的客體,理論上則尚未達(dá)成一致意見(jiàn)。
二、回避制度
根據(jù)《民事訴訟法》第45條規(guī)定,審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人有下列情形之一的,必須回避,當(dāng)事人有權(quán)用口頭或者書面方式申請(qǐng)回避:
(1)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬;
(2)與本案有利害關(guān)系;
(3)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響對(duì)案件公正審理的。
根據(jù)《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人提出回避申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,在案件開(kāi)始審理時(shí)提出?;乇苁掠稍诎讣_(kāi)始審理后知道的,也可以在法庭辯論終結(jié)前提出。院長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng)時(shí)的回避,由審判委員會(huì)決定;審判人員的回避,由院長(zhǎng)決定;其他人員的回避,由審判長(zhǎng)決定。人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?zhí)岢龅娜諆?nèi),以口頭或者書面形式作出決定。申請(qǐng)人對(duì)決定不服的,可以在接到?jīng)Q定時(shí)申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間,被申請(qǐng)回避的人員,不停止參與本案的工作。人民法院對(duì)復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出復(fù)議決定,并通知復(fù)議申請(qǐng)人。
管轄權(quán)異議和回避制度都是訴訟法中的概念,它們都是程序法的重要構(gòu)成,作為法院審理案件之前和過(guò)程中分別設(shè)定的制度,它們給予了當(dāng)事人充分的處分空間和意思表達(dá)渠道。管轄權(quán)異議應(yīng)在舉證期限屆滿之前提出,法院需在15天內(nèi)作出決定;而回避一般需在法庭辯論結(jié)束前提出,法院需在三天內(nèi)作出決定。時(shí)間的上的限制是需要大家充分注意的哦,為了不影響審判的公正性和程序的公正,在法定期限之后提出的申請(qǐng)一般是不受理的。
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