一、起訴撤訴訴訟時效是否中斷

第一種觀點是起訴后又撤訴的能引起訴訟時效中斷，訴訟時效從起訴之日起重新計算。因為起訴表明權(quán)利人行使權(quán)利的事實，即使撤訴也僅是放棄公力的救濟，其真實的請求意思并未因撤訴而自動消失。同時我國民法通則第一百四十條規(guī)定“訴訟時效因提起訴訟、當事人提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷?！币虼?，權(quán)利人起訴后又撤訴，表明當事人已經(jīng)提起訴訟。因而，起訴后又撤訴的能引起訴訟時效中斷。

第二種觀點是起訴后又撤訴的不能引起訴訟時效中斷。因為權(quán)利人起訴后又自動撤訴，表明了他放棄了對請求權(quán)的行使，即不行使權(quán)利，不再要求人民法院對案件進行審理和裁判，是權(quán)利人在法律允許的范圍內(nèi)處分自己訴訟權(quán)利的一種行為。根據(jù)法理和民事訴訟法上“訴的撤回，視同未起訴”的訴訟規(guī)則，權(quán)利人起訴后又撤訴的不能發(fā)生起訴的法律后果，可視為權(quán)利人沒有起訴。因此，起訴后又撤訴的，不發(fā)生訴訟時效中斷的法律后果。

第一，當事人提起訴訟是導(dǎo)致訴訟時效中斷的法定事由。根據(jù)《民法通則》第一百四十條規(guī)定：“訴訟時效因提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起，訴訟時效期間重新計算?！奔础疤崞鹪V訟”是引起訴訟時效中斷的三種法定情形之一。法律對提起訴訟沒有作任何限制性規(guī)定，沒有附加任何條件和訴訟階段上的要求;相關(guān)司法解釋也沒有規(guī)定只有提起訴訟后沒有撤回起訴或被按撤訴處理才算是“提起訴訟”。因此，對當事人提起訴訟導(dǎo)致訴訟時效中斷的理解，不能附加任何條件和限制。當事人提起訴訟后又撤訴，不能因之后的撤訴而否定之前的起訴。當事人的撤訴行為也不可能溯及已經(jīng)形成客觀事實的訴訟時效中斷的法律后果。

第二，最高人民法院最新司法解釋明確規(guī)定了提起訴訟引起訴訟時效中斷的時間點。最高人民法院《關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》第十二條規(guī)定：“當事人一方向人民法院提交起訴狀或者口頭起訴的，訴訟時效從提交起訴狀或者口頭起訴之日起中斷?！睆脑摋l內(nèi)容可以看出，權(quán)利人以“提起訴訟”的方式主張權(quán)利的，由于其請求保護權(quán)利的對象為法院，故只要其向法院提交起訴材料或者口頭起訴，就應(yīng)認定其向法院提出了權(quán)利主張，訴訟時效中斷，當事人對自己所欲主張的權(quán)利即擁有了新的訴訟時效期間。而此后無論法院是否已向被告送達起訴狀副本等文書，還是當事人撤訴或者按撤訴處理，都不影響已經(jīng)產(chǎn)生的訴訟時效中斷的法律效果。司法解釋規(guī)定訴訟時效“從提交起訴狀或者口頭起訴之日起中斷”而非“法院依法受理之日中斷”，更符合訴訟時效中斷制度的立法目的，也有利于保護權(quán)利人的權(quán)利?？梢娭灰斒氯讼蚍ㄔ禾崞鹪V訟，不論之后是否發(fā)生撤訴或者按撤訴處理，都不影響訴訟時效中斷的后果。

我國的最高人民法院對這類案件的撤訴也有規(guī)定，但相關(guān)的案件訴訟的撤銷是否計算在案件的訴訟時效內(nèi)，應(yīng)有這了人民法院對這類案件的訴訟進行判決。案件的起訴者應(yīng)積極的收集這類案件的證據(jù)，按照我國的訴訟規(guī)定進行辦理。

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