[案情簡介]

2014年4月17日，**電視臺報道了非婚生子女面臨戶口難辦、學難上的現(xiàn)象，重點介紹了北京悅-悅(化名)的經(jīng)歷，觀看之人，無不深受觸動。悅-悅父母(未婚)相識相戀，然后懷孕。悅-悅父親為逃避撫養(yǎng)義務拋棄女友，但悅-悅母親當時已近40歲，她認為這可能是她最后生育孩子的機會，雖然男友不負責任，但她為了實現(xiàn)成為一位母親的愿望，她力排眾議生下悅-悅。而生完之后，她后悔了，因為居委會計生辦要求悅-悅繳納社會撫養(yǎng)費，而悅-悅也因父親不能出面、社會撫養(yǎng)費未繳納也不能申報戶口。幾年來，悅-悅母親東西奔走，至今仍無解決之法。

[小編點評]

社會撫養(yǎng)費，是指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護環(huán)境，適當補償政府的社會事業(yè)公共投入的經(jīng)費，而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用。社會撫養(yǎng)費屬于行政性收費，具有補償性和強制性的特點。2002年8月2日，國務院經(jīng)國務院令第357號公布了《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，對征收社會撫養(yǎng)費問題作出了規(guī)定。

社會撫養(yǎng)費征收標準

(1)符合再生育一個子女條件未取得生育證生育的，按照雙方上年度總收入的百分之三十征收;

(2)違法多生育一個子女的，按照雙方上年度總收入的二至六倍征收，重婚生育或者與配偶之外的人生育的按照六至八倍征收;每再多生育一個子女的，依次增加三倍征收。有下列情形之一的違法生育人員，在前項規(guī)定的二至六倍標準中按以下倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費：實際收入明顯高于當?shù)厝司杖氲珶o法核實的，按照當?shù)厝司杖氲乃闹亮墩魇?違法多生育子女后沒有及時報告超過一年不足三年的，按總收入的三至四倍征收，超過三年的，按總收入的五至六倍征收;所在村(居)民委員會的土地納入征地規(guī)劃后違法多生育的，按照總收入的四至六倍征收;在違法生育前后藏匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的，按照總收入的四至六倍征收;拒不繳納終止妊娠保證金又拒不終止妊娠或者逃避計劃生育管理導致違法生育的，按照總收入的四至六倍征收;有其他嚴重情節(jié)的，酌情決定計征倍數(shù)。

(3)非婚生育和非法收養(yǎng)子女的，依子女數(shù)量按違法多生育子女的標準征收。

(4)符合法定再生育條件妊娠十四周以上擅自終止妊娠、或者謊報嬰兒死亡、或者遺棄(買賣、殘害)嬰幼兒后違法生育的，均按違法多生育子女征收標準的二倍征收。

(5)違法生育一方當事人拒不提供另一方當事人的情況時，對另一方當事人應先按照已知一方當事人所在地人均收入計征社會撫養(yǎng)費，由已知一方當事人負責繳納。此后查實另一方當事人實際收入或者戶口所在地人均收入高于原計征基數(shù)的，應當撤銷原征收決定，依據(jù)其實際收入或者戶口所在地的人均收入，重新作出征收決定并補征差額部分。

(6)在人口計生部門發(fā)現(xiàn)之前，違法生育、非婚生育一方當事人死亡的，只對另一方征收社會撫養(yǎng)費;違法生育、非婚生育的子女出生后死亡的免予征收。在征收決定執(zhí)行過程中死亡的，原已征收的社會撫養(yǎng)費不予退還。社會撫養(yǎng)費的征收標準與我國的計劃生育政策密切相關(guān)，征收標準很高，也可以看成計劃生育的嚴厲性之強，如果自己無力承擔社會撫養(yǎng)費，就要對孩子的生育問題謹慎嚴肅了，逃避社會撫養(yǎng)費會給孩子帶來一系列的麻煩，如上戶口的問題，上學的問題。知道什么是社會撫養(yǎng)費后，也應對生育問題多一份思考。