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說(shuō)到案卷外證據(jù),它的排除規(guī)則在其中的應(yīng)用是十分重要的,也是需要我們進(jìn)行一定的了解的。那么,案卷外證據(jù)排除規(guī)則有哪些呢?證據(jù)的種類有哪些呢?下面,小編會(huì)為大家?guī)?lái)相關(guān)的法律知識(shí)的介紹,供大家進(jìn)行相關(guān)的了解。
一、案卷外證據(jù)排除規(guī)則
嚴(yán)格使用卷外證據(jù)排除,行政機(jī)關(guān)則不能接受秘密調(diào)查報(bào)告中的證據(jù)作為定案的依據(jù)。作為定案已經(jīng)的前提是,案卷已經(jīng)記載的,并經(jīng)過(guò)當(dāng)事人口頭或書面質(zhì)疑的證據(jù)。因此可以理解為,經(jīng)過(guò)秘密調(diào)查取得的證據(jù),不能直接作為定案證據(jù),只能通過(guò)法定程序后,才可以成為定案證據(jù)。嚴(yán)格適用卷外證據(jù)排除規(guī)則,可以調(diào)高行政的公正性。因外在行政處罰的過(guò)程中,行政相對(duì)人處在相對(duì)弱勢(shì)的地位,行政機(jī)關(guān)很多的條件和手段,都是行政相對(duì)人所不能相比的。行政機(jī)關(guān)工作人員,做的秘密調(diào)查不能直接作為定案依據(jù),還要經(jīng)過(guò)法定訴訟形式,就相當(dāng)不爽了。
應(yīng)刪除條款中“原告或者第三人提出了其在行政處理程序中沒(méi)有提出的理由或者證據(jù)的”內(nèi)容,并規(guī)定對(duì)被告適用案卷外證據(jù)排除規(guī)則。
有助于實(shí)現(xiàn)行政訴訟法的三大宗旨。在行政處理程序中,行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為,應(yīng)有全面、確定和充分的證據(jù)支持,在訴訟中自主提供的證據(jù),也應(yīng)證明其行政行為的合法性,且應(yīng)對(duì)其證據(jù)收集、提交承擔(dān)后果責(zé)任。在制度上不給行政機(jī)關(guān)補(bǔ)充證據(jù)留有余地,能在實(shí)踐中避免原告的訴訟主張因被告不確定的補(bǔ)充證據(jù)而處于很難被支持的狀態(tài),有助于保護(hù)原告的合法權(quán)益,同時(shí)也能縮短審理環(huán)節(jié)、時(shí)間,提高訴訟效率,更能督促行政機(jī)關(guān)在行政處理程序中全面、客觀地收集證據(jù),審慎地作出行政行為,發(fā)揮行政訴訟維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)的作用。
二、證據(jù)的種類有哪些?
1、書證、物證
是以物品或者文字為表現(xiàn)形式的實(shí)物證據(jù)。物證是用于犯罪或與犯罪相關(guān)聯(lián)的,能夠證明犯罪行為和有關(guān)犯罪情節(jié)的物品或痕跡,如作案工具、贓款贓物、血跡、指紋、腳印等。書證是能夠證明案件真實(shí)情況的文件或其他文字材料,如毒品犯罪分子進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的往來(lái)書信;貪污犯罪分子涂改的單據(jù)、賬本等。物證的特點(diǎn)是,不具有任何主觀的東西,而只以其客觀存在來(lái)證明案件的事實(shí)。對(duì)物證必須妥善地加以保管,以保持物證的原有的形態(tài)。如果不能保持原來(lái)形態(tài)或者物證有可能滅失的,行政機(jī)關(guān)必須采取措施予以保全。
2、證人證言
是知道案件真實(shí)情況的人,就其所了解的案件情況,向司法機(jī)關(guān)或有關(guān)人員作的陳述。民事訴訟法規(guī)定,凡是知道案件情況的人,都有義務(wù)出庭作證。刑訴法對(duì)知道案件真實(shí)情況的人向司法機(jī)關(guān)作證規(guī)定了義務(wù),即凡是知道案件情況的人,都有作證的義務(wù)。證人不能隨意指定,也不能由他人代替。行政處罰法規(guī)定,在行政機(jī)關(guān)對(duì)行政處罰案件進(jìn)行調(diào)查時(shí),“被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn)”。這是因?yàn)?,行政機(jī)關(guān)在處理行政處罰案件時(shí),必須以事實(shí)為根據(jù)。因此,在行政機(jī)關(guān)調(diào)查時(shí),被調(diào)查人必須據(jù)實(shí)陳述所了解的真實(shí)情況,不作偽證。
3、當(dāng)事人的陳述
是指當(dāng)事人向執(zhí)法人員所作的關(guān)于案件真實(shí)情況的敘述和承認(rèn)。行政處罰法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)。因此,當(dāng)事人的陳述與申辯,行政機(jī)關(guān)必須認(rèn)真聽(tīng)取,并制作詢問(wèn)筆錄;同時(shí),行政機(jī)關(guān)對(duì)于當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,成立的,才能作為行政處罰的證據(jù)?!氨缓θ岁愂觥保侵苯邮艿椒缸镄袨榍趾Φ娜?,就受害情況及案件的有關(guān)其他情況向司法機(jī)關(guān)或有關(guān)人員所作陳述。“犯罪嫌疑人、被告人供述與辯解”,是犯罪嫌疑人、被告人就本人的犯罪行為向司法機(jī)關(guān)所作的供述,或稱口供,或者是犯罪嫌疑人、被告人否認(rèn)自己有犯罪行為或者承認(rèn)犯罪,但認(rèn)為應(yīng)當(dāng)減輕處罰、免除處罰所作的辯解。
4、視聽(tīng)資料
是指能夠作為證據(jù)的錄音、錄像、電腦儲(chǔ)存的數(shù)據(jù)等,是一種被固定、被保全的證據(jù)。它比較可靠,更接近于真實(shí)情況。但是視聽(tīng)資料必須經(jīng)過(guò)審查,才能認(rèn)定作為證據(jù)。
是鑒定人運(yùn)用自己具有的專門知識(shí)對(duì)案件中專門性問(wèn)題所進(jìn)行的分析、鑒別和判斷。它是一種獨(dú)立的證據(jù)。如法醫(yī)鑒定、指紋鑒定、筆跡鑒定、化學(xué)物品鑒定、精神病鑒定等。
6、現(xiàn)場(chǎng)筆錄
是書證的一種,是指行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng),對(duì)當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政處罰的現(xiàn)場(chǎng)情況的記錄。如交通民警對(duì)違反交通管理的司機(jī)進(jìn)行罰款,交通民警開(kāi)具的罰款單據(jù)。又如工商管理人員對(duì)這反工商管理的個(gè)體商販進(jìn)行處罰時(shí),現(xiàn)場(chǎng)記明其違法事實(shí)、沒(méi)收商販的違法物品的數(shù)量、質(zhì)量等情況?,F(xiàn)場(chǎng)筆錄上應(yīng)當(dāng)有執(zhí)法人員和當(dāng)事人的簽名?,F(xiàn)場(chǎng)筆錄可以證明案件的真實(shí)情況,行政訴訟法將其規(guī)定為一種獨(dú)立的證據(jù),以防止在訴訟中出現(xiàn)“事出有因,查無(wú)實(shí)據(jù)”的情況。
7、勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)偵查
實(shí)驗(yàn)筆錄是指行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員或者專門人員為了解案件的事實(shí),對(duì)事實(shí)發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)或者物品進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查。如查處非法出版物,執(zhí)法人員對(duì)該出版物的印刷場(chǎng)所進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查,對(duì)印刷的非法出版物或者印刷工具進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查等??彬?yàn)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,勘驗(yàn)筆錄是對(duì)客觀事實(shí)的反映,能夠證明案件的真實(shí)情況,是一種獨(dú)立的證據(jù)。
8、電子數(shù)據(jù)
指的是電子化技術(shù)形成的文字,數(shù)字等等,如電子郵件、聊天記錄等等;視聽(tīng)資料是以模擬信號(hào)的方式在介質(zhì)上進(jìn)行存儲(chǔ)的數(shù)據(jù),例如錄像、錄音資料等等
綜上所述,關(guān)于案卷外證據(jù)排除規(guī)則,我們要注意,在進(jìn)行定案的過(guò)程中,所使用的證據(jù)必須是實(shí)事求是的,不能是威脅他人或者秘密調(diào)查得出的證據(jù),這樣的證據(jù)是不具有說(shuō)服力的,是不被認(rèn)可的,另外,在收集證據(jù)的時(shí)候,要盡量收集直接證據(jù),更多相關(guān)問(wèn)題您可以咨詢律霸連云港律師。
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