證人保護(hù)制度具體指的是什么
我國(guó)的憲法、刑事訴訟法雖然都規(guī)定了舉報(bào)人、證人舉報(bào)和作證的權(quán)利,最高人民檢察院、中紀(jì)委、監(jiān)察部等部門(mén)也有相關(guān)的文件涉及保護(hù)舉報(bào)人、證人的權(quán)利,但是我國(guó)現(xiàn)有的證人保護(hù)制度多是宣示性的規(guī)定,缺乏可操作性,在實(shí)踐中實(shí)施的效果也不甚理想。比如,由于事前沒(méi)有及時(shí)保護(hù)證人的人身安全,使證人的生命受到威脅、身體受到傷害甚至家人遭到打擊報(bào)復(fù);由于沒(méi)有做好嚴(yán)格的保密措施,泄露了證人的姓名、身份,使證人受到歧視;由于沒(méi)有保障證人的合法權(quán)益,使證人因作證而影響工作和人事關(guān)系;由于證人未能享有客觀作證的條件,使證人在作證時(shí)受到各方面的干擾等等。但最關(guān)鍵的問(wèn)題是,我們沒(méi)有單一的證人保護(hù)法律,也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)。國(guó)外的證人保護(hù)制度非常成熟,美國(guó)、新加坡、德國(guó)等國(guó)家都有單獨(dú)的證人保護(hù)法。除了這些單獨(dú)的立法以外,很多國(guó)家的訴訟法,都有關(guān)于證人保護(hù)的規(guī)定。除了這些國(guó)家法律和國(guó)際公約之外,很多國(guó)家還有專(zhuān)門(mén)的證人保護(hù)計(jì)劃,還有很多國(guó)家,比如美國(guó)、澳大利亞,有專(zhuān)門(mén)的證人保護(hù)機(jī)構(gòu)。
我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)此并未形成一致的共識(shí),不同法學(xué)專(zhuān)家給出了不同的定義。程宗璋認(rèn)為“證人保護(hù)程序是由司法機(jī)關(guān)對(duì)證人及其一定范圍的親屬的人身安全加以保護(hù)的制度”(--《關(guān)于證人制度的比較與思考》);何家弘認(rèn)為它“是指國(guó)家對(duì)證人在履行公民作證義務(wù)的同時(shí)所給予的人身及財(cái)產(chǎn)方面的法律保障”(--《刑事證據(jù)制度改革研究》) 戴澤軍則給出了狹義和廣義的兩個(gè)概念。“狹義的是人民法院對(duì)出庭作證的證人及其一定范圍內(nèi)親屬的人身安全、人格尊嚴(yán)和財(cái)產(chǎn)予以保護(hù)的制度;廣義的證人保護(hù)還包括刑事訴訟中公安機(jī)關(guān)、人民檢察院對(duì)到案作證的證人的保護(hù)”(---《證據(jù)規(guī)則》)
證人的保護(hù)制度,近幾年在我國(guó)開(kāi)始逐漸完善,目的就是為了維護(hù)最廣大人民的利益,在司法保障體系建立后,有關(guān)的當(dāng)事人在問(wèn)題的處置上可以按照具體的程序上進(jìn)行操作,但是在實(shí)踐中還是會(huì)有一定的出入,所以自己要注意有關(guān)的問(wèn)題減少自己的操作失誤。
偵查機(jī)關(guān)詢問(wèn)證人有哪些規(guī)定?
證人證言屬于什么證據(jù)
證人必須出庭作證嗎?
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