一、公房與私房的最大區(qū)別在哪里?

公產(chǎn)房與私產(chǎn)房的最大區(qū)別在于產(chǎn)權(quán)，公產(chǎn)房沒(méi)有產(chǎn)權(quán)人，業(yè)主只有承租權(quán)，沒(méi)有轉(zhuǎn)讓權(quán)，所以公產(chǎn)房不是想賣給誰(shuí)就能賣給誰(shuí)，也無(wú)法繼承或辦理婚前公證。

二、公房能否買賣

公房，又叫使用權(quán)房、居住權(quán)房，使住房實(shí)物分配制度下的產(chǎn)物。過(guò)去，居民的住房都是國(guó)家或者單位以實(shí)物形式分配給個(gè)人居住的，個(gè)人按照很低的租金標(biāo)準(zhǔn)箱產(chǎn)權(quán)單位交納房租，租住該房屋，個(gè)人只能居住或者調(diào)換、繼承，產(chǎn)權(quán)仍然屬于單位或者房管單位，但是單位也不得隨意收回該房屋。個(gè)人是不得買賣甚至出租的。后來(lái)國(guó)家出臺(tái)了房改政策，允許個(gè)人將該種類型的房屋買下產(chǎn)權(quán)，變成了房改房、已購(gòu)公房。

三、公房買賣產(chǎn)生糾紛應(yīng)如何認(rèn)定?

根據(jù)其交易標(biāo)的，公房買賣可以參照現(xiàn)行處理商品房買賣糾紛相關(guān)的法律規(guī)定。理由如下：

首先，商品房屋買賣是現(xiàn)代社會(huì)典型的不動(dòng)產(chǎn)交易行為，也是典型的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)。在商品房合同中，雙方當(dāng)事人就訂立商品房買賣合同的意思表示達(dá)成一致時(shí)，合同即產(chǎn)生約束力，不具有排他的效力，故而商品房物權(quán)的變動(dòng)必須依賴不動(dòng)產(chǎn)的登記制度。根據(jù)國(guó)家對(duì)于公房使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批的相關(guān)要求來(lái)看，這些規(guī)定同樣適用于公房使用權(quán)的買賣。

其次，根據(jù)我國(guó)《合同法》有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人未辦理登記手續(xù)，是不影響合同效力，只是合同標(biāo)的物所有權(quán)及其他物權(quán)不能轉(zhuǎn)移。當(dāng)事人雙方依自身意思表示簽訂公房買賣協(xié)議后，在房屋買賣協(xié)議成立后，房產(chǎn)使用權(quán)雖沒(méi)有轉(zhuǎn)移，但雙方當(dāng)事人依協(xié)議建立的法律關(guān)系依然存在。

最后，《民法通則》第四條規(guī)定，民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。誠(chéng)實(shí)信用原則是指民事主體在從事民事活動(dòng)中，應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，以善意的方式履行其義務(wù)，不得濫用權(quán)利及規(guī)避法律或者合同規(guī)定的義務(wù)。誠(chéng)實(shí)信用原則作為民法，特別是債權(quán)法中的最高指導(dǎo)原則，具體內(nèi)涵是：應(yīng)以誠(chéng)實(shí)信用的方式行使權(quán)利。權(quán)利人只要行使財(cái)產(chǎn)權(quán)時(shí)，尊重國(guó)家、集體和他人的利益，以善意的方式行使權(quán)利并獲得利益，那么該交易應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為有效，合約當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照合約履行。