一、集資詐騙管理辦法

為依法懲治非法集資犯罪,加快涉案款物的追繳工作，最大程度地維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》和《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見》、《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》等有關(guān)規(guī)定，依據(jù)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，現(xiàn)將非法集資類犯罪案件中的集資人，收取代理費(fèi)、好處費(fèi)、返點(diǎn)費(fèi)、傭金、提成等費(fèi)用的代理人及其他涉案人員的處理意見通告如下：

(一)個(gè)人或者單位非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百七十六條之規(guī)定以非法吸收公眾存款罪追究刑事責(zé)任。

(二)個(gè)人或者單位以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百九十二條之規(guī)定以集資詐騙罪追究刑事責(zé)任。

(三)為他人向社會(huì)公眾非法吸收資金提供幫助，從中收取代理費(fèi)、好處費(fèi)、返點(diǎn)費(fèi)、傭金、提成等費(fèi)用，構(gòu)成非法集資共同犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(四)明知是非法吸收公眾存款犯罪、集資詐騙犯罪的違法所得及其產(chǎn)生的收益，為其提供資金帳戶的，協(xié)助將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金或者金融票據(jù)的，通過(guò)轉(zhuǎn)賬或者其他結(jié)算方式協(xié)助資金轉(zhuǎn)移的，協(xié)助將資金匯往境外的，以及以其他方法掩飾、隱瞞犯罪的違法所得及其收益的性質(zhì)和來(lái)源的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百九十一條之規(guī)定以洗錢罪依法追究刑事責(zé)任。

(五)向社會(huì)公眾非法吸收的資金屬于違法所得。以吸收的資金向集資參與人支付的利息、分紅等回報(bào),以及向幫助吸收資金人員支付的代理費(fèi)、好處費(fèi)、返點(diǎn)費(fèi)、傭金、提成等費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)依法追繳。集資參與人本金尚未歸還的,所支付的回報(bào)可予折抵本金。

將非法吸收的資金及其轉(zhuǎn)換財(cái)物用于清償債務(wù)或者轉(zhuǎn)讓給他人,有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追繳：

(1)他人明知是上述資金及財(cái)物而收取的;

(2)他人無(wú)償取得上述資金及財(cái)物的;

(3)他人以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格取得上述資金及財(cái)物的;

(4)他人取得上述資金及財(cái)物系源于非法債務(wù)或者違法犯罪活動(dòng)的;

(5)其他依法應(yīng)當(dāng)追繳的情形。

(六)非法集資案件中的集資行為人、代理人，自本通告發(fā)布之日起，凡積極配合調(diào)查，主動(dòng)全部清退所吸收資金或代理費(fèi)、好處、返點(diǎn)費(fèi)、傭金、提成等費(fèi)用，及時(shí)消除社會(huì)影響的，可以從輕處罰;其中情節(jié)輕微的，可以免除處罰;情節(jié)顯著輕微、危害不大的，不作為犯罪處理。

(七)本通告發(fā)布前被羈押的，凡能全部清退所吸收資金或者退回代理費(fèi)、好處費(fèi)、返點(diǎn)費(fèi)、傭金、提成等費(fèi)用的，可以依法變更為非羈押性強(qiáng)制措施，并按照本通告第六條之規(guī)定從輕、減輕或者免除處罰。

(八)對(duì)拒不投案自首，也不清退涉案資金的人員，將依法從嚴(yán)從重追究刑事責(zé)任。

(九)本通告自發(fā)布之日起施行。

二、集資詐騙的危害

集資詐騙犯罪行為是以集資的面目擠入合法資金市場(chǎng)的，侵犯的是國(guó)家正常的金融管理秩序和公私財(cái)物的所有權(quán)。因而，集資詐騙罪的對(duì)象具有一定的廣泛性。被騙人數(shù)的廣泛性，也是集資詐騙罪的重要特點(diǎn)之一。而普通詐騙罪的行為人也可能一次行為詐騙多個(gè)被害人。如果行為人以借款為名多次詐騙了眾多受害人，但每次詐騙的卻是特定個(gè)人或單位的錢款，即使受騙人數(shù)眾多，也不能認(rèn)定為集資詐騙罪。因此，要認(rèn)定行為人的行為屬于集資詐騙，必須能夠證實(shí)行為人實(shí)施了向社會(huì)公眾非法募集資金的行為;對(duì)未實(shí)施此行為的詐騙行為，應(yīng)認(rèn)定為普通詐騙行為。

結(jié)合上述小編為大家整理的相關(guān)內(nèi)容，我們可以清楚知道集資詐騙的管理辦法包括了個(gè)人或者單位非法集資以及非法占有為目的集資方式的相關(guān)處罰。而且對(duì)拒不投案自首，也不清退涉案資金的人員，將依法從嚴(yán)從重追究刑事責(zé)任。如果您還有其他不清楚的地方，請(qǐng)咨詢律霸網(wǎng)的專業(yè)律師。