社會撫養(yǎng)費如果按省會城市中夫妻雙方均為城鎮(zhèn)戶口且超生一個子女、對夫妻雙方分別計算，在征收標準統(tǒng)一后，不少省份都將大幅下降。如北京市，2013年城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為40321元，現(xiàn)行征收標準是3至10倍，夫妻雙方最低會被征收24.1萬元、最高可達80.6萬元，而且如果實際收入高于平均水平，則按實際收入為基數(shù)的3至10倍征收。按統(tǒng)一后的標準，征收額最高不超過24.1萬元。再如成都市，2013年城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為29968元，現(xiàn)行征收標準是6至8倍，夫妻雙方最低會被征收35.9萬元，最高47.9萬元。按統(tǒng)一后的標準，征收額最高不超過17.9萬元。收入超過平均水平的，超過部分按1倍至2倍征收。類似有較大幅減少的城市還有上海、廣東、陜西、江蘇、河南等地。廣東和陜西的現(xiàn)行標準為按基數(shù)的3至6倍征收，上海和河南為3倍，江蘇為4倍。

對比各地現(xiàn)行標準和統(tǒng)一后標準，也有社會撫養(yǎng)費用征收變化不大的地區(qū)，如福建省福州市。福州市2013年城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為32265元，現(xiàn)行征收標準是2至3倍，不高于平均水平的夫妻雙方最低會被征收12.9萬元、最高19.3萬元。若按統(tǒng)一后的標準計算，征收額為6.4到19.3萬元不等，與現(xiàn)行標準差距相對較少。

據(jù)悉，目前實施的《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》于2002年9月1日起施行，《辦法》將具體征收標準等授權(quán)各省制定。據(jù)國家法制辦介紹，《辦法》出臺后，全國30個省(區(qū)、市)先后對本省社會撫養(yǎng)費征收管理規(guī)定進行了修改完善，明確社會撫養(yǎng)費具體征收對象、征收標準、征繳方式等內(nèi)容。但是，在實踐中存在著全國征收標準不統(tǒng)一、征收情形不一致等問題。

條例送審稿對超生一個子女的社會撫養(yǎng)費征收標準進行了統(tǒng)一，但對超生多個子女的情形只規(guī)定了加重征收，具體征收標準由各省區(qū)市制定。

社會撫養(yǎng)費征收一般程序：

一、人口計生局、受委托的街道(鎮(zhèn))發(fā)現(xiàn)公民有違法生育嫌疑的，應當填寫違法生育對象個案報告單，同時予以立案并填寫立案審批表。

二、至少兩名具有行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員負責調(diào)查取證，收集當事人的婚育情況、戶籍情況、戶口性質(zhì)、職業(yè)、收入證明及子女戶籍申報、出生醫(yī)學證明等材料，同

時制作調(diào)查筆錄，被調(diào)查人須在筆錄上簽字按手印。證據(jù)材料應標明來源出處、取證日期，有執(zhí)法人員或證據(jù)提供者簽字，復印件應注明與原件核對無誤。

三、調(diào)查結(jié)束后應當制作書面調(diào)查報告，同時報人口計生局法規(guī)科審查，法規(guī)科人員參與調(diào)查取證的報局分管領(lǐng)導審查。

四、制作《社會撫養(yǎng)費征收告知書》及《社會撫養(yǎng)費征收告知書送達回證》，并告知當事人在收到告知書3個工作日內(nèi)依法享有陳述和申辯的權(quán)利。

五、社會撫養(yǎng)費征收告知書送達3日后方可制作《社會撫養(yǎng)費征收審批表》，審批結(jié)束后方可制作《社會撫養(yǎng)費征收決定書》，并在作出決定之日起7個工作日內(nèi)送

達當事人。按低限或高限作出征收決定的，在制作《社會撫養(yǎng)費征收審批表》前應當書面說明理由，待局務會研究決定后方可作出。

六、當事人自收到社會撫養(yǎng)費征收決定書之日起30日內(nèi)足額繳納社會撫養(yǎng)費。一次性繳納確有困難的，自收到?jīng)Q定書之日起30日內(nèi)填寫《分期繳納社會撫養(yǎng)費審

批表》，向征收機關(guān)申請分期繳納并提供有關(guān)證明材料。人口計生局在收到分期繳納審批表后30個工作日內(nèi)作出是否可以分期繳納的書面決定并通知當事人。

七、當事人逾期不履行社會撫養(yǎng)費征收決定的，制作《社會撫養(yǎng)費催繳通知書》并送達當事人，同時自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費2‰的滯納金。

八、當事人拒不繳納社會撫養(yǎng)費的，可以自當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或提起行政訴訟期限屆滿之日起3個月內(nèi)依法申請人民法院強制執(zhí)行，在申請強制執(zhí)

行前應當制作《繳納社會撫養(yǎng)費催告書》并送達當事人，催告書送達10日后仍不繳納的應當制作強制執(zhí)行申請書，申請強制執(zhí)行。

九、社會撫養(yǎng)費征收全部到位后制作結(jié)案報告。

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