一、租售同權沒有產權住房是指什么?

租售同權沒有產權是指需要安排入學的兒童其監(jiān)護人在本市沒有自有產權住房，對于在其他城市是否有產權則不作要求。

租售同權是指凡是具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區(qū)積分入學安排學位條件的來穗人員隨遷子女，其監(jiān)護人在本市無自有產權住房，以監(jiān)護人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經(jīng)登記備案的，都可由居住地所在區(qū)教育行政主管部門安排到義務教育階段學校(含政府補貼的民辦學校學位)就讀。

二、租售同權有哪些積極意義?

1、緩解了人們的買房熱情

曾經(jīng)何時，多少父母，就是為了一套學區(qū)房，唏噓不已。不少人買房和換房的目的是為了孩子的教育，現(xiàn)在廣州既然不要買房就可以享受到教育了，那房子還換嗎 ？

2、進一步確立租房體系的地位

租房的價值不差于買房，那么在存量房為主體的一線城市，這些存量資源就可以發(fā)揮其作為租賃房資源的重要性。

3、對于人才來說可能格外重要

在北京、上海、深圳，有多少懷揣夢想的南漂、北漂因為無法給孩子一個好的教育資源而出走呢?一旦，租房確權，那么對于人才的吸納將是顛覆性的影響。

三、租售同權存在的問題

租售同權可以說一種有益嘗試。給過快增長的房價降溫、抑制投機和泡沫，發(fā)展房屋租賃市場是手段之一，也是大勢所趨。在去年底的中央經(jīng)濟工作會議、國務院印發(fā)的《關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》中，都有比較詳細論述。從這個角度看，“租售同權”無疑是助推住房租賃市場發(fā)展的政策延伸。如果租房子就能享受買房子所附帶的一切權利，自然會有更多人選擇租房子。

也正因此，“租售同權”政策背后的所帶來的問題，可能還不只是房子，而是附著于房子上的權利分配，即城市資源如何分配的問題。以大家最關心的教育資源為例，“租售同權”意味著賦予承租人子女就近入學的權利，目的在于把部分教育資源分配給無法承受高價學區(qū)房的人。但“租售同權”不過是改變了分蛋糕的方式，而蛋糕本身并沒有變大，優(yōu)質教育資源仍非常稀缺。所以，最終的結果是“以前買不起，現(xiàn)在租不起”，實際上不無道理。

在一般意義上，任何一項公共政策都是問題導向的，如何解決問題、如何協(xié)調各方利益、要達到怎樣的效果，這些是決策者的核心關切，也應是我們共同關注的焦點。而公共政策本身的復雜性就在于：它可能受到各種意想不到因素的影響，甚至也會因為輿論的壓力而發(fā)生扭曲，往往難以精準預測。比如學區(qū)房租金上漲，會不會吸引投機者買入，反而又抬升學區(qū)房價格呢?“租售同權”在優(yōu)質教育資源區(qū)和一般教育資源區(qū)，會不會產生不一樣的效果?等等這些問題，都需要決策者科學研究，更需要公眾理性探討。因此，不少文章要么用“顛覆性”“革命性”來形容這項政策，要么認為“租售同權”完全是“白費力氣”，甚至會引起反效果，這兩種態(tài)度實際上都值得警惕。

租售同權沒有產權住房是指政策要求租房者在本市沒有自有產權住房，至于是否在其他城市有住房，政策對此不作要求。租售同權政策實施之后對租房者最大的影響目前還著重于租房者子女教育方面，但事實上，由于租售同權政策的實施，將來必然會對房價有一定的影響，它在帶來積極作用的同時，也會帶來一定的問題，這些問題都值得我們注意。

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