刑法是中國的第一根本大法,它是我們國家依法治國的基礎(chǔ),是其他各門法律的立法依據(jù)。在中華人民共和國刑事訴訟法中,規(guī)定了方方面面的刑事案例的處理措施和量刑標準,這也是公安機關(guān)和刑偵機關(guān)處事最重要的依據(jù)。那么,刑訴法第七十三條規(guī)定是什么罪行呢,下面就對此展開簡單闡述。
一、刑訴法第七十三條規(guī)定是什么罪行
中華人民共和國刑事訴訟法,也就是采取強制措施后的規(guī)定。
第七十三條
監(jiān)視居住應(yīng)當在犯罪嫌疑人、被告人的住處執(zhí)行;無固定住處的,可以在指定的居所執(zhí)行。對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪,在住處執(zhí)行可能有礙偵查的,經(jīng)上一級人民檢察院或者公安機關(guān)批準,也可以在指定的居所執(zhí)行。但是,不得在羈押場所、專門的辦案場所執(zhí)行。 指定居所監(jiān)視居住的,除無法通知的以外,應(yīng)當在執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時以內(nèi),通知被監(jiān)視居住人的家屬。 被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人委托辯護人,適用本法第三十三條的規(guī)定。 人民檢察院對指定居所監(jiān)視居住的決定和執(zhí)行是否合法實行監(jiān)督。
二、新刑訴法第七十三條簡單闡述
刑事訴訟法的修改引起了各界的熱議,尤其第七十三條,“對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪,在住處執(zhí)行可能有礙偵查的,經(jīng)上一級人民檢察院或者公安機關(guān)批準,也可以在指定的居所執(zhí)行。但是,不得在羈押場所、專門的辦案場所執(zhí)行?!边@一規(guī)定被認為是變相的關(guān)押,且這種變相使涉嫌以上三類犯罪的嫌疑人受到的人身自由等各方面限制比拘留、逮捕更嚴厲。在刑事訴訟法修法草案公布后,有人認為,全國人大是否通過“指定監(jiān)視居住”條款意味著國家在人權(quán)與國家安全兩方面的偏重與取舍;選擇不通過,說明國家更重視人權(quán)保障,選擇通過,說明國家安全仍然是壓倒一切的重中之重。
我認為,本質(zhì)上看,人權(quán)保障與國家安全并不矛盾,國家安全與國民安全、人權(quán)保障是并行不悖的。雖然國家安全是個專業(yè)術(shù)語,但如果國民處于人人自危的狀態(tài),或者說一個國民普遍缺乏安全感的國家,如果不解決國民安全感問題,國家安全的基礎(chǔ)多少是有問題的。畢竟,我們無法相信國家安全僅與少數(shù)的幾個部門或自以為重要的人有關(guān),而與廣大國民無關(guān)。危機往往來自于內(nèi)部,而非外部,就象蒼蠅不叮無縫的雞蛋,雖然危機往往會從外部引發(fā)。所以,如果不重視人權(quán)保障,單強調(diào)國家安全是難以立足的。一個國家如果沒有國民,能否成其為國家?不能因為我們有十三億人,人亦以稀為貴,就認為我們中國人不重要,特別是在自己的國家里。我們重要,我們的權(quán)利應(yīng)當?shù)玫奖U希驗槲覀兠恳粋€人都是國家的基石。
回過頭來說第七十三條,我同意那種認為這個條款可能將監(jiān)視居住這種強制措施變得比拘留、逮捕更嚴厲觀點。原因在于,犯罪嫌疑人如果是在自己的住所被監(jiān)視居住,由于這也是其家庭成員住所,因此,犯罪嫌疑人至少能跟自己的家人正常見面。作為律師,我非常清楚,能夠與家人正常見面是被羈押的犯罪嫌疑人最盼望的,羈押對于任何人,除非遭遇刑訊逼供,相對于身體的煎熬,心理的煎熬是最難以忍受的,而我們卻沒有關(guān)于冷暴力的規(guī)定。而指定監(jiān)視居住,這一指定的場所不是其家人的住所,按照修訂后刑訴法第七十五條的規(guī)定,犯罪嫌疑人未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準不得離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所,以及未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準不得會見他人或者通信。這意味著犯罪嫌疑人與家人見面或通信應(yīng)當?shù)玫綀?zhí)行機關(guān)的批準,而批準與否的權(quán)限在執(zhí)行機關(guān),無需任何理由,執(zhí)行機關(guān)可以不批準,由于監(jiān)視居住的期限最長六個月,因此,該條在實踐中極可能事實上產(chǎn)生比拘留、逮捕更嚴厲的法律后果。
按照新的刑事訴訟法,刑訴法第七十三條的規(guī)定,不能簡單的定論這一新加條款的是非對錯,就現(xiàn)實情況而言,凡事皆有利弊,雖然在其出臺的同時引起了巨大的反響,但中國法治社會的道路依舊沒有停滯,法在乎理,也會一天天不斷的完善,依法治國的路也會漸漸暢通。
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