比例原則最早是出行在行政訴訟中,近年來,在司法機關辦理刑事案件的時候,也加入了這一原則。簡單來說,比例原則就是當公安機關確定犯罪嫌疑人后,采取何種強制措施需要遵循的原則。那么刑事訴訟法比例原則重要性體現(xiàn)在哪些方面?下面我們一起看看小編是怎么說的。
一、刑事訴訟法比例原則重要性體現(xiàn)在哪些方面?
刑事訴訟強制措施中的比例原則,是指在是否采取刑事訴訟強制措施以及采取何種刑事訴訟強制措施,要同犯罪的輕重程度以及行為人的人身危險性程度相適應。在強調尊重人權的今天,重新審視刑事訴訟強制措施的功能和目的,在刑事訴訟強制措施制度中確立比例原則具有十分重要的意義。
1、確立比例原則可以實現(xiàn)刑事訴訟強制措施打擊犯罪與保障人權之間的平衡。偵查機關運用法律賦予的刑事訴訟強制措施,實現(xiàn)打擊犯罪,維護社會秩序的穩(wěn)定,其重要性是不言而喻的。但對公民基本權利的肯定和維護,是任何一個崇尚民主法治且實行憲政的國家責無旁貸的任務。
2、確立比例原則能夠有效限制偵查機關在適用強制措施上的“自由裁量權”。各國法律普遍賦予了偵查機關適用刑事訴訟強制措施的“自由裁量權”,偵查機關可以根據(jù)案件的具體情況,采取限制或剝奪被追訴人人身自由的強制措施。
3、確立比例原則可以為防止濫用強制措施上的“自由裁量權”提供可操作的標準?!白杂刹昧俊北憩F(xiàn)在強制措施方面,就是在法律許可的情況下,對作為或不作為,以及怎樣作為進行選擇的權力。它有兩個層次的選擇:一是行為選擇,包括作為與不作為;二是在作為的前提下產生的有關幅度、時間、程序上的選擇。我國刑事訴訟法對偵查程序的構造采取了減少實施有關強制性處分的審批程序,達到通過這些強制性處分措施來控制犯罪嫌疑人和收集證據(jù)的目的。
4、確立比例原則也是程序正義的要求。程序正義的基本要求之一就是平等對待,即“相同的人和相同的情形必須得到相同的或者至少是相似的對待,只要這些人和這些情形按照普遍的正義標準在實質上是相同的或相似的”
二、刑事訴訟比例原則應用中存在哪些問題?
我國現(xiàn)行《刑事訴訟法》規(guī)定了五種強度不同的刑事訴訟強制措施,這五種強制措施從類型設置上看基本符合比例原則的要求,比例原則思想在我國刑事訴訟強制措施的制度設計上有所體現(xiàn),但由于比例原則并不是我國刑事訴訟法的基本原則,在立法和司法實踐中均存在違反比例原則的問題,主要表現(xiàn)在:
1、立法規(guī)定較為模糊,給偵查機關廣泛采用刑事訴訟強制措施提供了便利。立法對于強制措施的適用條件規(guī)定的比較寬泛,偵查機關面對犯罪嫌疑人可以選擇多種方式限制或剝奪其人身自由。例如,我國《刑事訴訟法》第60條規(guī)定了逮捕的三個條件,但由于規(guī)定較為原則,在實踐中“有逮捕必要”往往成為服從“偵查需要”,一些偵查機關只是出于偵查的方便或者彌補辦案時限的不足而報捕,“偵查需要”成了一些案件實施逮捕的真正理由。
2、對于刑事訴訟強制措施的司法解釋規(guī)定過于寬泛,甚至存在自我授權的情況。例如,公安部1998年5月頒布的《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第112條規(guī)定:“犯罪嫌疑人不講真實姓名、住址,身份不明,在30日內不能查清提請批準逮捕的,經縣級以上公安機關負責人批準,拘留期限自查清其身份之日起計算?!痹撘?guī)定明顯突破了《刑事訴訟法》規(guī)定的范圍,因為《刑事訴訟法》第128條規(guī)定:“犯罪嫌疑人不講真實姓名、住所,身份不明的,偵查期限自查清身份之日起計算”,而這里的偵查期限是指《刑事訴訟法》第124條規(guī)定的對犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限,而不是指拘留期限。
在公安機關辦理刑事案件,鎖定犯罪嫌疑人后,要采取強制措施,包括拘留、監(jiān)視居住和逮捕等。這時,引入刑事訴訟法比例原則就非常重要。可以在打擊刑事犯罪和保障人權之間達到平衡,也可以防止司法機關濫用職權,對犯罪嫌疑人的合法權益造成傷害??梢宰畲蟪潭鹊谋U闲淌略V訟當事人各方的利益。
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