對(duì)于生活當(dāng)中的很多的案件都是需要去法院當(dāng)中進(jìn)行打官司的，對(duì)于打官司我們國(guó)家規(guī)定的是有審判監(jiān)督程序的，就是為了保障案件的公平公正。對(duì)于審判監(jiān)督程序的審理期限一般都是在十五個(gè)工作日之內(nèi)，所以事先是不能超過(guò)十五日的。

一、關(guān)于民事案件再審的提起期限

我國(guó)現(xiàn)行民訴法第182條規(guī)定，當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彂?yīng)當(dāng)在裁判生效后二年內(nèi)提出。但對(duì)人民法院自行決定再審和上級(jí)人民法院指令再審、提審以及人民檢察院提出抗訴而再審的期限則未作出規(guī)定。筆者認(rèn)為，不論是當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?，還是作出生效裁判的人民法院決定再審和上級(jí)人民法院指令再審、提審以及人民檢察院抗訴再審，都應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)定為在判決、裁定、調(diào)解協(xié)議發(fā)生法律效力之日起二年內(nèi)提起，并且應(yīng)當(dāng)規(guī)定該期限為不變期限或不得延長(zhǎng)、中止或中斷。其理由：一是民事案件再審的提起應(yīng)當(dāng)界定期限。作為當(dāng)事人對(duì)人民法院生效的民事判決、裁定、調(diào)解協(xié)議申請(qǐng)?jiān)賹忂@一訴訟權(quán)利的本身，是公民行使申訴權(quán)之民主權(quán)利在民事訴訟中的具體體現(xiàn)。但作為公民對(duì)這一訴訟權(quán)利的行使應(yīng)當(dāng)受到法定期限的限制。作為公民對(duì)人民法院生效的判決、裁定和調(diào)解協(xié)議的申訴(即行使憲法賦予的申訴權(quán))亦應(yīng)受法定期限的限制，不能例外。這樣有利于促使當(dāng)事人及時(shí)行使訴訟權(quán)利，有利于人民法院及時(shí)、正確的審理案件，維護(hù)審判機(jī)關(guān)的既判力之司法權(quán)威，減少訟累，從而維護(hù)民事經(jīng)濟(jì)關(guān)系的穩(wěn)定性。二是對(duì)民事案件再審提起期限的界定在法度上要一致。既然對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徱鞒銎谙薜囊?guī)定，那對(duì)人民法院自行決定再審、指令再審和提審以及因人民檢察院抗訴提起再審的期限亦應(yīng)作出相同的規(guī)定。否則，就顯得法理不公。若在提起再審的法定期限上不一致就可能會(huì)使當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彿ǘㄆ谙蕹蔀榧埳峡瘴?。三是?duì)民事案件再審提起的期限不宜規(guī)定太長(zhǎng)。民法通則規(guī)定一般訴訟時(shí)效的期限為二年，最長(zhǎng)訴訟時(shí)效為二十年。由此可推論，作為民事法律關(guān)系的主體之間，從實(shí)施民事行為，設(shè)立、變更和終止民事法律關(guān)系，到發(fā)生糾紛，提起訴訟，乃至人民法院裁判生效，其發(fā)展是一個(gè)曲折較長(zhǎng)的過(guò)程。如對(duì)民事案件提起再審的期限規(guī)定得過(guò)長(zhǎng)，就可能出現(xiàn)因時(shí)過(guò)境遷，增加人民法院審案的難度。同時(shí)，還會(huì)在一定程度上直接影響人民法院既定裁判效力之權(quán)威和公信力。因此，與民法通則規(guī)定的一般訴訟時(shí)效期限一樣，規(guī)定為二年比較好記、比較適宜。這個(gè)期限，相比一般訴訟時(shí)效期限的規(guī)定要寬松得多，是完全可以保障當(dāng)事人充分行使申請(qǐng)?jiān)賹彽脑V訟權(quán)利的。

二、關(guān)于人民檢察院抗訴的意義及審級(jí)

我國(guó)現(xiàn)行民訴法第185條規(guī)定，最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院的生效判決、裁定，上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院的生效判決、裁定，可以按審判監(jiān)督程序提出抗訴。但未明確規(guī)定人民檢察院向哪個(gè)法院提出抗訴，抗訴的案件應(yīng)由哪級(jí)法院審理及人民檢察院在再審訴訟中的訴訟地位。為此，在民事抗訴案件的審判工作實(shí)踐中，人民法院與人民檢察院存在著較大分歧，至今不能一致。筆者認(rèn)為，人民檢察院對(duì)人民法院的民事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督，是我國(guó)憲法賦予作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的人民檢察院的一項(xiàng)重要職責(zé)，對(duì)人民法院生效裁判的民事案件提出抗訴是人民檢察院履行法律監(jiān)督職責(zé)的具體體現(xiàn)。但平等主體的法人之間、公民之間及法人與公民之間的民事權(quán)益糾紛案件，作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的人民檢察院是否應(yīng)作為當(dāng)事人以外的第三方參與訴訟，在訴訟中究竟享有何種訴訟權(quán)利，又該承擔(dān)何種訴訟義務(wù)等，是很值得研究的。筆者認(rèn)為，現(xiàn)行民訴法規(guī)定，對(duì)人民檢察院提出抗訴的已生效裁判的民事案件，人民法院應(yīng)當(dāng)再審，這是正確的。同時(shí)，還應(yīng)規(guī)定人民法院對(duì)案件的再次審理結(jié)果應(yīng)書(shū)面告知抗訴機(jī)關(guān)并附結(jié)案文書(shū)。反之，作為人民法院對(duì)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)人民檢察院就生效裁判提出抗訴的民事案件不接受，打折扣不審理是沒(méi)有理由的。但人民檢察院沒(méi)有必要出席法庭，更不宜以第三方參與到再審案件的具體訴訟活動(dòng)中去。這是因?yàn)椋旱谝唬?a href='http://m.shkps.cn/jiufen/1.html' target='_blank' data-horse>民事糾紛案件是平等主體之間因民事權(quán)益發(fā)生糾紛而提起訴訟的案件，而人民檢察院是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，作為第三方參加訴訟，其身份不可能只是觀(guān)察員，若支持一方，反對(duì)一方，甚至偏袒一方當(dāng)事人，在具體的訴訟活動(dòng)中其法律監(jiān)督地位就可能發(fā)生變異。第二，民事訴訟權(quán)利與民事訴訟義務(wù)，是法律規(guī)定由訴訟當(dāng)事人所享有的權(quán)利和履行的義務(wù)。人民檢察院作為第三方參與民事案件的再審訴訟，必然要明確其相應(yīng)所在的訴訟地位，并享有一定的訴訟權(quán)利和承擔(dān)必要的訴訟義務(wù)。但人民檢察院并非訴訟當(dāng)事人，其身份與職責(zé)只能是法律監(jiān)督。因此，人民檢察院不宜參與具體的民事再審案件的訴訟活動(dòng)。第三是人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)。在民事糾紛案件的訴訟過(guò)程中，由法官依照法定程序組織指揮全部訴訟活動(dòng)。如人民檢察院作為第三方參與訴訟(法庭調(diào)查、法庭辯論等)，那究竟應(yīng)由誰(shuí)來(lái)充當(dāng)訴訟活動(dòng)的組織指揮者?是被監(jiān)督者法官，還是監(jiān)督者檢察官或者法官與檢察官共同組織指揮訴訟活動(dòng)?這種參與具體訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督實(shí)際上是形而上學(xué)的，在實(shí)踐中只會(huì)使訴訟秩序陷入混亂，不利于人民法院審判權(quán)的獨(dú)立行使。四是不告不理是人民法受理民事案件的原則。在訴訟中，訴訟當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。在民事訴訟中，當(dāng)事人意思自治是一個(gè)重要原則，除法律規(guī)定的情形外，法官應(yīng)當(dāng)尊從。如作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的人民檢察院參與具體的民事訴訟活動(dòng)，在客觀(guān)上不利于訴訟當(dāng)事人充分行使民事權(quán)利和民事訴訟權(quán)利，甚至不利于糾紛的解決。

作為人民檢察院對(duì)生效裁判的抗訴，應(yīng)當(dāng)作為一種啟動(dòng)民事案件再審程序的情形之一。這應(yīng)該說(shuō)是無(wú)可非議的。但是應(yīng)由哪一級(jí)人民檢察院提出抗訴和人民檢察院的抗訴應(yīng)向哪一級(jí)法院提出以及抗訴的案件應(yīng)由哪一級(jí)人民法院審理?對(duì)此，現(xiàn)行民訴法的規(guī)定不夠明確、合理，有必要進(jìn)行修改和完善。筆者認(rèn)為，人民檢察院依法對(duì)人民法院生效裁判的民事案件的抗訴，應(yīng)由同級(jí)人民檢察院向作出生效裁判的人民法院提出抗訴，并由該級(jí)法院審理。其理由：

一是我國(guó)審判制度是四級(jí)兩審終審制。作為人民檢察院對(duì)人民法院生效裁判的抗訴是一種外部監(jiān)督，并不同于內(nèi)部的審級(jí)監(jiān)督，應(yīng)在同級(jí)機(jī)關(guān)之間進(jìn)行。否則，不利于兩審終審審判制度的實(shí)施。

二是人民檢察院依法對(duì)民事裁判所提出的抗訴，是一種“事后監(jiān)督”，即抗訴的對(duì)象是人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定。這種“事后監(jiān)督”應(yīng)當(dāng)按照審判監(jiān)督程序提起，即由同級(jí)人民檢察院向作出生效裁判的人民法院提出抗訴。

三是人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的民事案件，由作出生效裁判的人民法院再審便于當(dāng)事人訴訟和人民法院審判。四是審判監(jiān)督程序是人民法院自行糾錯(cuò)的補(bǔ)救程序。如經(jīng)再審仍確有不當(dāng)，抗訴機(jī)關(guān)可以在法定的再審期限向內(nèi)有關(guān)法院提出建議，上級(jí)法院可以通過(guò)上訴審或提審之內(nèi)部的審級(jí)監(jiān)督程序予以糾正。

對(duì)于民事審判監(jiān)督程序?qū)徬奘嵌嚅L(zhǎng)時(shí)間的問(wèn)題我們國(guó)家的法律當(dāng)中規(guī)定的是從案件發(fā)生的時(shí)間算起，兩年之內(nèi)進(jìn)行提出的。其實(shí)我們生活當(dāng)中的很多的案件都是適用于這個(gè)規(guī)定的，所以我們要注意的地方是有很多的，我們一定要去學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)。

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