一、審查起訴期限截止日期是怎么規(guī)定的?

《刑事訴訟法》第一百六十九條規(guī)定：人民檢察院對于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以內(nèi)作出決定，重大、復(fù)雜的案件，可以延長半個(gè)月。人民檢察院審查起訴的案件，改變管轄的，從改變后的人民檢察院收到案件之日起計(jì)算審查起訴期限。該條對審查起訴的期限以及改變管轄后審查起訴期限的計(jì)算，都作出了明確的規(guī)定。這一規(guī)定是長期審查起訴經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是符合準(zhǔn)確、及時(shí)辦案要求的。根據(jù)《刑事訴訟法》第一百七十一條第3款的規(guī)定：對補(bǔ)充偵查的案件，補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院也要重新計(jì)算審查起訴期限。以上規(guī)定的審查起訴的期限是針對犯罪嫌疑人被羈押的案件來說的，實(shí)踐中對犯罪嫌疑人未被羈押的案件，人民檢察院不受1個(gè)月至1個(gè)半月期限的限制，既可以在1個(gè)月至1個(gè)半月內(nèi)完成，也可以超過這個(gè)期限，但是，必須貫徹迅速、及時(shí)原則，不得中斷對案件的審查。此外，如果在審查起訴過程中犯罪嫌疑人在逃的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)中止審查，并按照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定作出通緝的決定并通知公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。共同犯罪中的部分犯罪嫌疑人在逃的，對在逃犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)中止審查，對其他犯罪嫌疑人的審查起訴應(yīng)當(dāng)照常進(jìn)行。中止審查應(yīng)當(dāng)由審查起訴部門負(fù)責(zé)人提出意見報(bào)請檢察長決定。中止審查的時(shí)間不計(jì)入審查起訴的期限。

人民檢察院經(jīng)過審查，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的不同情況，依法作出提起公訴或不起訴的決定。

二、審查起訴其主要內(nèi)容是：

對移送審查的案件進(jìn)行全面審查并依法做出提起公訴或者不起訴的決定;對偵查機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，糾正違法情況;復(fù)查被害人、犯罪嫌疑人的申訴;對偵查機(jī)關(guān)認(rèn)為不起訴的決定有錯(cuò)誤而要求復(fù)議、提請復(fù)核的進(jìn)行復(fù)議、復(fù)核。

審查起訴，是指人民檢察院在提起公訴階段，為了確定經(jīng)偵查終結(jié)的刑事案件是否應(yīng)當(dāng)提起公訴，而對偵查機(jī)關(guān)確認(rèn)的犯罪事實(shí)和證據(jù)、犯罪性質(zhì)和罪名進(jìn)行審查核實(shí)，并作出處理決定的一項(xiàng)訴訟活動(dòng)。

它是實(shí)現(xiàn)人民檢察院公訴職能的一項(xiàng)最基本的準(zhǔn)備工作，也是人民檢察院對偵查活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督的一項(xiàng)重要手段。因此，它對保證人民檢察院正確地提起公訴，發(fā)現(xiàn)和糾正偵查活動(dòng)中的違法行為，具有重要意義。

三、提起公訴的實(shí)體條件

實(shí)體條件包括兩個(gè)：一是犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分;二是依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。

所謂犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，是指檢察機(jī)關(guān)對下列事實(shí)已經(jīng)查證屬實(shí)：

(1)確定犯罪嫌疑人實(shí)施的行為是犯罪，而不是合法行為或者一般違法行為的事實(shí);

(2)確定被告人應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，而不是不負(fù)刑事責(zé)任或者可以免除刑事責(zé)任的事實(shí)，例如犯罪嫌疑人的年齡、精神狀況等;

(3)確定犯罪嫌疑人實(shí)施的是某一種或某幾種性質(zhì)的犯罪的事實(shí);

(4)確定對犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)或者可以從輕、減輕或者從重處罰的量刑情節(jié)的事實(shí)。查清上述事實(shí)，就符合犯罪嫌疑人的事實(shí)已經(jīng)查清的條件。

根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》的規(guī)定，具有下列情形之一的，可以確認(rèn)犯罪事實(shí)已經(jīng)查清：

(1)屬于單一罪行的案件，與定罪量刑有關(guān)的事實(shí)已經(jīng)查清，不影響定罪量刑的事實(shí)無法查清的;

(2)屬于數(shù)個(gè)罪行的案件，部分罪行已經(jīng)查清并符合起訴條件，其他罪行無法查清的;

(3)無法查清作案工具、贓物的去向，但有其他證據(jù)足以對被告人定罪量刑的;

(4)言詞證據(jù)中主要情節(jié)一致，只有個(gè)別情節(jié)不一致且不影響定罪的。證據(jù)確實(shí)、充分，是指指控的犯罪事實(shí)都有相應(yīng)的證據(jù)予以證明，且證據(jù)之間、證據(jù)與案件事實(shí)之間不存在矛盾，足以排除非被告人作案的可能性。

總之，其實(shí)人民檢察院審查起訴的期限是取決于刑事案件的實(shí)際情況的，每一起不同的刑事案件人民檢察院審查起訴需要的時(shí)間也都不一樣，在這一點(diǎn)上人民檢察院還是具有很大的決定權(quán)的。人民檢察院在審查之后，也并非對所有的公安機(jī)關(guān)遞交的案件都會(huì)作出起訴的決定。

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