一、移送司法機(jī)關(guān)審查起訴的期限是如何規(guī)定的?
刑事訴訟法第一百六十九條規(guī)定:人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以?xún)?nèi)作出決定,重大、復(fù)雜的案件,可以延長(zhǎng)半個(gè)月。人民檢察院審查起訴的案件,改變管轄的,從改變后的人民檢察院收到案件之日起計(jì)算審查起訴期限。該條對(duì)審查起訴的期限以及改變管轄后審查起訴期限的計(jì)算,都作出了明確的規(guī)定。這一規(guī)定是長(zhǎng)期審查起訴經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是符合準(zhǔn)確、及時(shí)辦案要求的。根據(jù)刑事訴訟法第一百七十一條第3款的規(guī)定:對(duì)補(bǔ)充偵查的案件,補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后,人民檢察院也要重新計(jì)算審查起訴期限。
以上規(guī)定的審查起訴的期限是針對(duì)犯罪嫌疑人被羈押的案件來(lái)說(shuō)的,實(shí)踐中對(duì)犯罪嫌疑人未被羈押的案件,人民檢察院不受1個(gè)月至1個(gè)半月期限的限制,既可以在1個(gè)月至1個(gè)半月內(nèi)完成,也可以超過(guò)這個(gè)期限,但是,必須貫徹迅速、及時(shí)原則,不得中斷對(duì)案件的審查。此外,如果在審查起訴過(guò)程中犯罪嫌疑人在逃的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)中止審查,并按照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定作出通緝的決定并通知公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。共同犯罪中的部分犯罪嫌疑人在逃的,對(duì)在逃犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)中止審查,對(duì)其他犯罪嫌疑人的審查起訴應(yīng)當(dāng)照常進(jìn)行。中止審查應(yīng)當(dāng)由審查起訴部門(mén)負(fù)責(zé)人提出意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)決定。中止審查的時(shí)間不計(jì)入審查起訴的期限。
二、移送審查起訴期限期滿(mǎn)后應(yīng)該怎么處理
我國(guó)《刑事訴訟法》第一百三十八條規(guī)定:人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以?xún)?nèi)作出決定,重大復(fù)雜的案件,可以延長(zhǎng)半個(gè)月。人民檢察院審查起訴的案件,改變管轄的,從改變后的人民檢察院收到案件之日起計(jì)算審查起訴期限。另外,《刑事訴訟法》第一百四十條規(guī)定,對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以?xún)?nèi)補(bǔ)充偵查完畢,補(bǔ)充偵查以2次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后,人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。
綜上所述,一個(gè)案件一般情況下在審查起訴階段審限最長(zhǎng)為:1.5月 1月 1.5月 1月 1.5月=6.5月。但是如果是改變管轄或上報(bào)案件,是不是“從改變后的人民檢察院收到案件之日起計(jì)算審查起訴期限”,又有6.5月的審查期限呢?答案卻是否定的,根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第二百七十一條的規(guī)定,“改變管轄前后退回補(bǔ)充偵查的次數(shù)總共不得超過(guò)兩次”,所以改變管轄(包括上報(bào))的案件退補(bǔ)也最多不超過(guò)2次,因此改變管轄(包括上報(bào))的案件審限最長(zhǎng)為1.5 6.5=8個(gè)月。
審查起訴階段的審限,對(duì)于我們提高辦案效率,防止超期羈押具有重大意義。但在理論上,如果一個(gè)基層檢察院如果退補(bǔ)兩次再上報(bào)上級(jí)檢察院,那么留給上級(jí)檢察院的審限就只有1.5月,而上報(bào)案件一般都是重大、疑難、社會(huì)影響比較大的案件,需耗費(fèi)的精力和時(shí)間也相對(duì)較多。而且,這種案件一般不能采用改變強(qiáng)制措施的變通規(guī)定,如果由于審限的原因?qū)е掳讣荒茼樌V訟,就太遺憾了。
刑事案件的審查十分重視證據(jù),若是檢察院在審查時(shí)發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足,會(huì)要求再次偵查,但是無(wú)論是否啟動(dòng)再次偵查的程序,都需要在限定的期限之內(nèi)審理結(jié)束。若是超過(guò)一個(gè)月沒(méi)有結(jié)束案件的審理工作,同時(shí)沒(méi)有提出延期的請(qǐng)求,那么司法職員會(huì)受到處罰。
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