我們知道一個工程的建成，是需要達標的，如果不達標的建筑，就有質(zhì)量的問題，有可能損害到人們的生命財產(chǎn)安全，工程質(zhì)量分等級進行評定，如單位工程，建設項目，分部工程等等，一般有合格，不合格之說，還有優(yōu)良之說。那么工程質(zhì)量糾紛判決應該如何認定?

一、工程質(zhì)量責任由承包方承擔的一般原則

工程質(zhì)量出現(xiàn)問題就建設方與承包方及建筑施工方而言，其責任一般由承包方承擔。簽于建筑工程質(zhì)量出現(xiàn)問題可能存在多方原因，既可能是施工方施工不當造成，也可能是出于勘察、設計或建筑等方面的原因。因此，在判令施工方對工程質(zhì)量承擔責任之時，一般界定在一下幾個方面：

(一)建筑工程施工方不按照工程設計施工圖紙和施工技術規(guī)范施工造成的工程質(zhì)量問題。工程施工圖紙是施工的直接依據(jù)，而施工技術規(guī)范也稱為施工技術標準，嚴格按照兩者進行施工是保證工程質(zhì)量的基本前提，也是劃分責任的重要依據(jù)。

(二)建筑施工方未按照工程設計要求、施工技術規(guī)范合同約定，對建筑材料、建筑構配件和設備進行檢驗，使用不合格的建筑材料、構配件和設備造成的工程質(zhì)量問題。

(三)建筑物在合理使用壽命中，地基基礎工程和主題結構的質(zhì)量出現(xiàn)問題;建筑工程竣工時。屋頂、墻面留有滲漏、裂開等問題，均應歸入承包方應承擔的質(zhì)量責任。

司法實物中遇有建設方以工程質(zhì)量存在問題請求酌量減少工程款時，其所能得到支持的減少額一般就是工程質(zhì)量修復所實際發(fā)生的費用，包括對原不合格工程實施拆除、反工、修復的建筑材料、機械設備和人工費用等，雙方就上述費用達不成一致時可以通過對質(zhì)量修復費用進行審計的辦法予以認定。除此之外，建設方由此造成的損失仍然可以以法律規(guī)定合同約定向承包方追討。在程序上，工程質(zhì)量問題可以直接作為對請求給付工程欠款的抗辯理由，而不必另行提起反訴。

二、工程質(zhì)量責任由發(fā)包方承擔的例外情況

如上所述，工程質(zhì)量出現(xiàn)問題其責任不一定完全應歸則于承包方?！逗贤ā芬苍谝话阍砩现С至斯こ坛邪阶鳛樘厥獬袛埲说拿庳熓掠?。

(一)發(fā)包人提供的設計由缺陷

這里的設計應該做廣義理解，即按國家規(guī)定，發(fā)包方不僅應提供符合約定要求的設計文件，還要提供符合約定要求的勘察數(shù)據(jù)、施工圖紙以及說明書等資料。其中，設計資料不僅要必須符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和施工合同的約定，還應滿足建設工程質(zhì)量、安全的標準以及符合建設工程勘察、設計的技術規(guī)范。同時，如因發(fā)包人擅自變更工程涉及到質(zhì)量瑕疵的，發(fā)包人也應該承擔相應的責任。

(二)發(fā)包人提供或指定購買的建筑材料、建筑配件、設備不符合國家強制性標準

按照國家規(guī)定和合同約定，由發(fā)包人提供建筑材料、建筑配件、設備的，發(fā)包人應當保證建筑材料、建筑配件、設備符合涉及文件合同要求。發(fā)包人不得明示或暗示施工方使用不合格的建筑才材料、建筑配件和設備。對此，建設部《建設工程施工合同》(GF—1999—0201)對發(fā)包方采購、提供、運送和清點建筑材料等作出了相應的要求，并明確了發(fā)包人供應的材料(即甲供材)與和承包方約定的一覽表不符時應承擔的責任。

(三)發(fā)包人直接制定分包人分包專業(yè)工程

此類分包人由發(fā)包方直接指定，總承包人對其施工行為的監(jiān)督力度明顯減弱，對工程質(zhì)量的保證也缺乏應有權利。最高人民法院的司法解釋，針對此類情況免除了承包方對工程質(zhì)量缺陷的相應責任。

當然，發(fā)包方具有上述過錯，并不全然免除了承包方對工程質(zhì)量的任何責任。承包方在存在以下過錯時，仍應對工程質(zhì)量問題承擔相應責任：

1.承包方明知發(fā)包方提供的設計圖紙存在問題或在施工過程中發(fā)現(xiàn)問題，而沒有及時提出意見和建議繼續(xù)施工的;

2.對發(fā)包方提供的甲供材(包括商品混凝土)沒有進行應有的檢驗或經(jīng)檢驗不合格仍然使用的;

3.對發(fā)包方提出的違反法律法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標準，降低工程質(zhì)量的要求，承包方不予拒絕而進行施工的。

三、工程質(zhì)量責任推定由發(fā)包方承擔的特定情況

這主要指工程未經(jīng)驗收合格、發(fā)包人擅自使用的情形，發(fā)包人以質(zhì)量不符合約定為由主張承包人承擔責任的，法院不予支持。這也是合同法原理中交付工程責任風險轉(zhuǎn)移的體現(xiàn)。

對此應明確的是，考慮到現(xiàn)今建設工程的規(guī)模大、周期長，發(fā)包人如果僅提前使用了部分建筑物而要求其承擔整體建設工程的質(zhì)量瑕疵風險明顯權利義務不對等，司法裁判中應就其責任限定于實際的部分建筑。與此同時，考慮到《建筑法》第60條第1款對建設工程質(zhì)量的基本強制性要求，在發(fā)包人未經(jīng)驗收擅自使用的情況下，承包人仍應對建設工程的地基基礎和主題結構質(zhì)量在合理使用壽命內(nèi)承擔質(zhì)量責任。這是建設施工合同不同于一般承攬合同的特殊之處，是由法律強制性規(guī)范對施工承包方做出的義務性規(guī)定。

四、申請工程質(zhì)量鑒定應注意哪些問題

1、質(zhì)量鑒定申請應由當事人申請，法院或仲裁機構一般不主動委托鑒定;

2、訴訟案件應在舉證期限屆滿前提出，仲裁案件要求不嚴格。

3、申請質(zhì)量鑒定應附初步證據(jù)，如照片、檢測報告、證明等。

4、申請質(zhì)量鑒定應列明申請鑒定的具體范圍及項目，鑒定收費與此相關;

5、如存在質(zhì)量問題，應考慮要求出具質(zhì)量缺陷修復處理建議;

如存在質(zhì)量問題，應考慮要求根據(jù)修復處理建議進行修復費用鑒定。

通過對上述內(nèi)容的閱讀，我們知道工程質(zhì)量的鑒定應該注意很多的問題，質(zhì)量鑒定的申請應該由當事人申請，法院或者時仲裁機構一般是不主動委托鑒定的，并且訴訟案件應該在舉證期限屆滿之前提出等。

建筑工程質(zhì)量管理條例的處罰規(guī)定

工程質(zhì)量安全等級劃分

房屋建筑工程質(zhì)量保修書