為了加強工程建筑單位的責任心，在與建設單位協(xié)商擬定工程承包合同時，會約定在支付工程款時，扣除工程質(zhì)保金，但是扣除的比例不得高于法定的工程質(zhì)保金扣除比例，若在工程質(zhì)保期內(nèi)沒有發(fā)生安全事故問題，那么，需要將扣除的質(zhì)保金進行返還。

一、工程質(zhì)保金比例降低到了多少?

工程質(zhì)量保證金是指工程發(fā)包人與承包人在建設工程承包合同中約定，用于保證承包人在建設工程缺陷責任期內(nèi)(一般為1至2年)履行缺陷修復義務的資金。工程質(zhì)量保證金通常按照工程結(jié)算價款總額的一定比例計取，由發(fā)包人從承包人工程結(jié)算款中預留。缺陷責任期內(nèi)，承包人履行合同約定責任;缺陷責任期滿，發(fā)包人向承包人返還工程質(zhì)量保證金。在最新的政策中，把建筑領域工程質(zhì)量保證金的預留比例上限由5%降至3%，以切實減輕建筑業(yè)企業(yè)的負擔。

工程質(zhì)量保證金實際用于工程維修的費用較低，大量的質(zhì)量保證金屬于閑置資金，因此降低工程質(zhì)量保證金的預留比例上限，不會影響工程質(zhì)量維修責任的履行。同時，降低工程質(zhì)量保證金預留比例上限，一方面可以有效減少建筑業(yè)企業(yè)資金占壓，補充流動資金，減少銀行貸款，降低企業(yè)經(jīng)營成本，進一步為建筑業(yè)企業(yè)減負;另一方面，企業(yè)資金充裕后，可以在更新機械設備、技術(shù)研發(fā)、人員培訓等方面加大投入，有利于提高工程質(zhì)量水平。

二、工程質(zhì)保金的主要功能

項目工程質(zhì)保金是指為落實項目工程在缺陷責任期內(nèi)的維修責任，建設單位(業(yè)主)與施工企業(yè)在項目工程建設承包合同中約定，從應付的工程款中預留，用以保證施工企業(yè)在缺陷責任期內(nèi)對已通過竣(交)工驗收的項目工程出現(xiàn)的缺陷(即項目工程建設質(zhì)量不符合工程建設強制性標準、設計文件，以及承包合同的約定)進行維修的資金。項目工程質(zhì)保金按項目工程價款結(jié)算總額乘以合同約定的比例(一般為5%)由建設單位(業(yè)主)從施工企業(yè)工程計量撥款中直接扣留，且一般不計算利息。施工企業(yè)應在項目工程竣(交)工驗收合格后的缺陷責任期(一般為十二個月)內(nèi)，認真履行合同約定的責任，缺陷責任期滿后，及時向建設單位(業(yè)主)申請返還工程質(zhì)保金。建設單位(業(yè)主)應及時向施工企業(yè)退還工程質(zhì)保金(若缺陷責任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷，則扣除相應的缺陷維修費用)。

三、工程質(zhì)保金申請流程有哪些

1、自質(zhì)量保修期起計之日起，若合同乙方不能完全按照《工程質(zhì)量保修及售后服務合同以及雙方簽訂的該項目的合同中約定的保修義務履行時，質(zhì)量保修期管理部門可以根據(jù)相應的違約責任向質(zhì)量保證金管理部門提出扣除(或部分扣除)質(zhì)量保證金的通知書交質(zhì)量保證金管理部門審核后，由質(zhì)量保修期管理部門通知合同乙方，并于公司財務部在質(zhì)量保證金返還時一并報送扣款通知扣除上述金額。

2、當滿足返還的條件以后，由合同乙方向質(zhì)量保修期管理部門提出返還申請書并附下列資料復印件：工程竣工驗收證明、附有合約部現(xiàn)場造價工程師簽字的關(guān)于質(zhì)保金約定的合同當頁、付款申請、質(zhì)量保證金退還審批表、財務決算單(第二聯(lián)原件)以及發(fā)票復印件。

3、質(zhì)量保修期管理部門在質(zhì)量保證金退還審批表上簽署返還意見、金額后，交由質(zhì)量保證金管理部門審核

4、最終確定本次返還金額、返還形式并通知財務部辦理相關(guān)返還手續(xù)。

如合同未進行明確約定，原則上質(zhì)量保修金應于質(zhì)量保修期滿以后一次性返還。但返還時應扣除以下的款項/費用：

1)根據(jù)經(jīng)審核的扣除質(zhì)量保證金違約金通知單上明確的扣除款項;

2)保修期內(nèi)代合同乙方支付的各種款項;

3)合同乙方尚未支付但經(jīng)質(zhì)量保修期管理部門確定將要支付的款項;

4)因質(zhì)量缺陷對項目造成的損失的相應賠償金;

5)其他需要扣除的情況。

四、工程質(zhì)保金扣除手續(xù)有哪些

質(zhì)量保證金的扣留手續(xù)，主要有兩種：

1、逐次扣留，即發(fā)包人在支付工程進度款時按比例逐次扣留;

2、一次性扣留，即發(fā)包人在工程竣工結(jié)算時一次性扣留質(zhì)量保證金。

在合同雙方未有另行約定的情況下，原則上則適用第一種方式，即在支付工程進度款時逐次扣留。這也是實踐中發(fā)包人最經(jīng)常采用的質(zhì)保金扣留方式。但是，如果實踐中承包人已按合同約定提交履約保證金，這一常規(guī)性的質(zhì)保金扣留方式，將與《辦法》中關(guān)于竣工前已繳納履約保證金，不得同時預留工程質(zhì)保金的規(guī)定發(fā)生沖突。從合法性考慮，今后發(fā)包人應盡量采用在工程竣工結(jié)算時一次性扣留質(zhì)保金的方式，或采用在工程竣工驗收合格后，要求承包人提交質(zhì)量保函的方式。

目前，工程質(zhì)保金扣除比例不得高于工程價款的3%，扣除的目的是為了在發(fā)生工程安全事故時，可以及時的處理此事故，若在質(zhì)保期之內(nèi)，沒有發(fā)生質(zhì)量安全事故，發(fā)包方有不知覺返還質(zhì)保金的，建設單位可以請求其按照規(guī)定返還。

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