經調查，楊先生于2006年5月10日中午，駕駛一輛巨龍牌微型電動車(價值4600元)行至三亞市吉祥路時，被三亞市綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員攔截，執(zhí)法人員要求楊先生出示從事貨物營運相關證件時，楊先生無法提供，隨后三亞市綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員以楊先生非法營運為由將該車輛暫扣，并作出了處罰決定。

三亞市人民政府認為，三亞市綜合行政執(zhí)法局稱楊先生在河西區(qū)第二市場路口正在用微型電動三輪車運水泥和石灰，當即要求楊先生暫停營運，楊先生拒絕執(zhí)行，強行將車開到吉祥路后被截住。此說法楊先生在聽證會上予以否認，雙方各執(zhí)一詞，三亞市綜合行政執(zhí)法局也沒有任何證據予以佐證。在此情形下，市政府不予認定。三亞市人民政府認為三亞市綜合行政執(zhí)法局對楊先生作出暫扣車輛的處罰屬證據不足。根據行政復議法有關規(guī)定，三亞市人民政府作出決定撤消三亞市綜合行政執(zhí)法局0000367號《三亞綜合行政執(zhí)法物品口(沒)收據單》，返還楊先生的被扣車輛。但因該車已經被銷毀，三亞市綜合行政執(zhí)法局只好向楊先生支付購車款3千元。

三輪車放在屋里疑為非法營運被扣

楊先生提出復議稱，他的車為微型紅色電動三輪車，2006年5月10日，他將車放在三亞市正南路(現更名吉祥路)路口廣藝化工店門旁的一間屋內，三亞市綜合行政執(zhí)法局的幾個工作人員進屋里將車開到門口后，就不由分說叫他交出鑰匙，他不給，執(zhí)法人員最后搶走了楊先生的鑰匙，并開具了處罰單據后將車開走，并告知楊先生下午到三亞市政府第二辦公樓處理。當天下午，楊先生到市政府第二辦公樓后，因三亞市綜合行政執(zhí)法局在開會而無法處理。楊先生不服，向三亞市人民政府提出申請復議，要求撤消處罰決定，并賠償損失500元。

涉嫌非法營運車被扣程序合法?

三亞市綜合行政執(zhí)法局稱，5月10日，該局執(zhí)法人員巡邏檢查到三亞市河西區(qū)第二市場路口時，發(fā)現楊先生正在用微型電動三輪車運送水泥和石灰，當即要求楊先生暫停營運，楊拒絕執(zhí)行并強行將車開到吉祥路后被截住。該局執(zhí)法人員要求楊先生提供從事貨物營運的相關證件，楊先生當場無法提供。其行為涉嫌違反《中華人民共和國道路運輸條例》相關規(guī)定。依據該條例該局執(zhí)法人員依法暫扣楊先生的三輪車。該局執(zhí)法人員在實施強制過程中，均按照法定程序，向楊先生出示了執(zhí)法證件，說明暫扣的理由和依據，出具了暫扣單據，并告知相關的權利義務。但楊先生自車被扣后，拒絕到該局下屬大隊接受調查，該案一直無法處理。該局的處罰事實確鑿，程序合法，依據正確。

從河南到三亞從事營運的楊先生，去年5月10日將車放在三亞市吉祥路路口廣藝化工店門旁的一間屋內，被三亞市綜合行政執(zhí)法局的工作人員將車扣走并開具處罰單。楊先生不服，向三亞市人民政府申請行政復議。三亞市人民政府作出撤消三亞市綜合行政執(zhí)法局作出扣(沒)收據單，返還楊先生被扣車輛的決定。但因該車已經被銷毀，三亞市綜合行政執(zhí)法局只好給楊先生賠付購車款3千元。