工程的建成是需要驗收的，驗收就是存在質(zhì)量檢測的這么一個過程，工程，有包括很多，比如我們熟知的房地產(chǎn)工程，還有很多娛樂場所，比如一些購物廣場等等，這些地方，平均每天的客流量就有幾萬或者更多。所以對于安全方面一定要重視。那么工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)最小單元什么意思?

一、工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)最小單元是什么意思?

單位工程→分部工程→分項工程→檢驗批

檢驗批是工程施工質(zhì)量驗收的最小單位。

目的：有利于工程施工質(zhì)量的過程控制和最終把關(guān)，確保工程施工質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

二、郴州市交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條為加強交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保護人民生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事交通建設(shè)工程新建、改建、擴建、養(yǎng)護大修等活動以及實施對交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱交通建設(shè)工程，包括公路和水運(不含高速公路)等建設(shè)工程。

公路工程，是指公路及其附屬工程的新建、改建、擴建以及養(yǎng)護大修等工程。

水運工程，是指港口、航道、助航設(shè)施、通航建筑物、水工建筑物及支持系統(tǒng)，輔助和附屬設(shè)施的新建、改建、擴建和養(yǎng)護大修工程。

本辦法所稱交通建設(shè)工程從業(yè)單位，是指從事交通建設(shè)工程的建設(shè)、咨詢、勘察、設(shè)計、施工、養(yǎng)護、監(jiān)理、試驗檢測、安全評價、施工監(jiān)控等工作的單位，提供其他相關(guān)服務(wù)的社會中介機構(gòu)以及設(shè)備、材料的供應(yīng)單位。

第四條交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理堅持科學(xué)、客觀、公正的原則，實行政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的質(zhì)量保證體系。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)、解決監(jiān)督管理中存在的重大問題，將監(jiān)督管理所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。

市、縣(市、區(qū))交通運輸行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，市、縣(市、區(qū))交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)按照省市有關(guān)規(guī)定具體負(fù)責(zé)實施交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

住建、安監(jiān)、環(huán)保、水利、審計、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

第六條市、縣(市、區(qū))交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，發(fā)揮監(jiān)管平臺作用，提高監(jiān)督管理水平。

第七條交通建設(shè)工程項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。

第八條交通建設(shè)工程從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律、法規(guī)和交通建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，保證交通建設(shè)工程質(zhì)量安全，并依法承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量安全責(zé)任。

第九條交通建設(shè)工程從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，自覺接受和配合各級交通運輸行政主管部門及其交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)依法實施的監(jiān)督檢查，不得阻礙或者拒絕。

第十條對危害交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的違法行為，任何單位和個人都有權(quán)向交通運輸行政主管部門及其交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)或者其他相關(guān)部門檢舉和投訴。

第二章 質(zhì)量管理

第十一條勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、試驗檢測等交通建設(shè)工程的從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承攬工程。

勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、試驗檢測等單位的交通建設(shè)工程的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可范圍內(nèi)從事活動。

第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對交通建設(shè)工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。

從事交通建設(shè)工程的新建、改建、擴建、養(yǎng)護大修活動，必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全項目質(zhì)量保證體系，制訂質(zhì)量管理制度，設(shè)置工程項目質(zhì)量管理機構(gòu)并配備專職質(zhì)量管理人員，組織施工現(xiàn)場日常檢查、隱患排查整改，嚴(yán)格履行質(zhì)量管理職責(zé)，定期向交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)報告工程項目的質(zhì)量狀況，提供有關(guān)資料;對發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題，及時組織整改。

交通建設(shè)工程從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)落實質(zhì)量崗位責(zé)任制，實行質(zhì)量責(zé)任登記制度，并依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和相關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求以及合同約定開展工作。

第十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序的要求，在辦理施工許可證或者開工報告前，依據(jù)項目管理權(quán)限向相應(yīng)的交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)申請辦理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)。

第十四條辦理交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

(一)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督申請書，包括工程項目名稱、地點、建設(shè)單位、聯(lián)系方式等內(nèi)容;

(二)初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等工程項目審批文件;

(三)工程項目勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等合同文件;

(四)施工單位安全生產(chǎn)許可證的證明材料;

(五)安全文明施工組織計劃;

(六)監(jiān)理質(zhì)量和安全工作計劃;

(七)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和從業(yè)人員的資質(zhì)證明材料;

(八)交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)要求的工程地質(zhì)勘察資料等其他材料。

第十五條對符合基本建設(shè)程序的交通建設(shè)工程項目，交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)材料之日起20日內(nèi)出具工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書;對不符合基本建設(shè)程序的交通建設(shè)工程項目，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予受理并告知原因，同時向本級交通運輸行政主管部門報告。交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位完善基本建設(shè)程序。交通建設(shè)工程項目符合基本建設(shè)程序后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新提出工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督申請。

第十六條建設(shè)單位對地質(zhì)復(fù)雜或者結(jié)構(gòu)特殊的橋梁、隧道、高邊坡、水運工程，以及采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的其他交通建設(shè)工程，或者設(shè)計文件要求進行施工監(jiān)控的交通建設(shè)工程項目，應(yīng)當(dāng)明確專項質(zhì)量管理措施和要求，組織做好施工過程的技術(shù)控制。

第十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的勘察設(shè)計周期和施工工期，不得隨意壓縮合理工期，確需調(diào)整勘察設(shè)計周期和施工工期的，不得降低交通建設(shè)工程質(zhì)量，并符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。

第十八條勘察單位必須按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行勘察，并對其勘察的質(zhì)量負(fù)責(zé)，其所提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實、準(zhǔn)確、完整。

設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和勘察成果文件進行交通建設(shè)工程設(shè)計;并對其設(shè)計的質(zhì)量負(fù)責(zé)，其設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求，注明工程合理使用年限。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，將施工圖設(shè)計文件報縣級以上交通運輸行政主管部門或其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查和批準(zhǔn)的，不得使用。

第十九條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求做好設(shè)計服務(wù)：

(一)在工程開工前，向建設(shè)、監(jiān)理和施工單位進行施工圖紙技術(shù)交底;

(二)在項目實施過程中，按照合同要求在施工現(xiàn)場設(shè)立代表處或者派駐設(shè)計代表，提供設(shè)計后續(xù)服務(wù)，及時處理施工中設(shè)計的有關(guān)問題;

(三)在工程質(zhì)量驗收時，參加重要的分部、分項、隱蔽工程驗收，對工程質(zhì)量是否滿足設(shè)計要求提出評價意見;

(四)在工程竣工驗收后，對工程項目設(shè)計質(zhì)量進行后評價。

第二十條市、縣(市、區(qū))交通運輸行政主管部門及其交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工圖設(shè)計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進行審查。

第二十一條施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。

施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行施工合同，建立施工現(xiàn)場管理機構(gòu)，配備相應(yīng)的主要管理人員和技術(shù)人員。施工期內(nèi)，施工單位不得擅自調(diào)整主要管理人員和技術(shù)人員;確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)征得建設(shè)單位同意，并向交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)報告。

施工單位不得轉(zhuǎn)包和違法分包工程;總承包單位依法將建設(shè)工程承包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十二條施工單位必須按照工程設(shè)計文件和圖紙以及施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料。

施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計文件和圖紙有差錯的，應(yīng)當(dāng)及時提出意見和建議。

第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工技術(shù)規(guī)范施工，履行報批、自檢、報驗程序。

依法應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)理的交通建設(shè)工程項目，其合同工程開工應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)理單位同意;未經(jīng)同意的，不得開工。

施工單位應(yīng)當(dāng)在每道工序完成后，按照規(guī)定進行自檢;未經(jīng)自檢或者自檢不合格的，不得報監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)的，施工單位不得進行下道工序施工。

監(jiān)理工程師對重要隱蔽工程和完工后無法檢測其質(zhì)量或返工會造成較大損失的工程，應(yīng)當(dāng)進行旁站監(jiān)理，重點對旁站項目的工藝過程進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)責(zé)令立即改正。

第二十四條依法應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)理的交通建設(shè)工程項目，其監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和合同約定，對工程施工質(zhì)量實施監(jiān)理;按規(guī)定未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不得支付工程價款。

第二十五條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定建立現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)，配備相應(yīng)的監(jiān)理人員。監(jiān)理服務(wù)期內(nèi)，監(jiān)理單位不得擅自調(diào)整監(jiān)理人員;確需調(diào)整監(jiān)理人員的，應(yīng)當(dāng)征得建設(shè)單位同意，并及時向交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)報告。

第二十六條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、工程開工報告等是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，重點審查：

(一)施工組織設(shè)計的審批手續(xù);

(二)施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、進度、費用目標(biāo);

(三)質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系;

(四)安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案及工程項目應(yīng)急救援方案;

(五)施工總體部署與施工方案和安全、環(huán)保等應(yīng)急預(yù)案。

橋梁、隧道和隱蔽工程等技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)、新工藝或在特殊季節(jié)施工的分項、分項工程和危險性較大的分部工程，應(yīng)當(dāng)要求施工單位編制專項施工方案。

不符合要求的，監(jiān)理單位不得簽字確認(rèn)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理規(guī)范和合同約定，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式對工程實施監(jiān)理，及時、真實、完整地做好監(jiān)理記錄。

第二十七條交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的公路水運工程試驗檢測《等級證書》，試驗檢測人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格，并在核定的項目范圍內(nèi)開展試驗檢測活動,出具真實的試驗檢測報告，客觀反映受檢項目的質(zhì)量。

取得《等級證書》的檢測機構(gòu)，可以設(shè)立工地臨時試驗室，承擔(dān)相應(yīng)的公路水運工程的試驗檢測業(yè)務(wù)，并對其試驗檢測結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。

取得《等級證書》的檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強其工地臨時試驗室的管理，配置相應(yīng)的試驗檢測人員和設(shè)備，在核定的項目范圍內(nèi)，嚴(yán)格按照現(xiàn)行有效的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程獨立開展檢測工作，不受任何干擾和影響，保證試驗檢測數(shù)據(jù)客觀、公正、準(zhǔn)確。

對于交通建設(shè)工程重點部位、重要數(shù)據(jù)的試驗檢測，可由交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級的試驗檢測機構(gòu)檢測。

第二十八條交通建設(shè)工程項目合同約定的各項內(nèi)容完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時組織交工驗收，由交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)自行或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級的試驗檢測機構(gòu)實施工程交工質(zhì)量檢測，并對工程質(zhì)量進行評定，出具檢測意見。

未經(jīng)交工驗收或者交工驗收不合格的工程不得交付使用。

第二十九條施工合同約定的缺陷責(zé)任期屆滿，建設(shè)單位應(yīng)按照項目管理權(quán)限及時向交通運輸行政主管部門申請驗收。交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請人遞交的材料進行審查，對不符合竣工驗收條件的，應(yīng)當(dāng)及時退回并告知理由;對符合驗收條件的，應(yīng)當(dāng)及時通知交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)組織工程鑒定，并形成工程質(zhì)量鑒定報告。

交通建設(shè)工程正式投入使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)完成竣工驗收，并自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗收報告報送交通運輸行政主管部門備案。

規(guī)模較小、等級較低的交通建設(shè)工程可將交工驗收和竣工驗收合并進行，具體標(biāo)準(zhǔn)由市交通運輸行政主管部門確定。

第三十條交通建設(shè)工程從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強工程資料的整理和保管，保證資料真實、準(zhǔn)確、完整，禁止篡改、偽造資料。

交通建設(shè)工程資料包括勘察設(shè)計文件、施工記錄、監(jiān)理文件，以及試驗檢測報告、鑒定結(jié)論、安全臺賬等與工程建設(shè)直接相關(guān)的資料。

市交通質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)可以根據(jù)實際需要制定各類資料范本。

第三章 安全生產(chǎn)管理

第三十一條交通建設(shè)工程從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)管理體系，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員，組織施工現(xiàn)場日常檢查、定期排查，督促安全問題的整改，定期向交通運輸行政主管部門和交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)報告交通建設(shè)工程的安全生產(chǎn)狀況。

第三十二條交通建設(shè)工程從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通建設(shè)工程的特點，制定、完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。

第三十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可證或者辦理開工報告批準(zhǔn)手續(xù)前30個工作日內(nèi)，依據(jù)本辦法第十三條、第十四條規(guī)定申請辦理交通建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)。

第三十四條交通建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)過程中可能存在的重大安全風(fēng)險進行評估;交通建設(shè)工程交工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對施工、監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)情況進行評價。

第三十五條建設(shè)單位在編制交通建設(shè)工程招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)依法對施工單位的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用情況、安全生產(chǎn)的保障措施等提出明確要求。

安全生產(chǎn)費用由建設(shè)單位根據(jù)項目監(jiān)理工程師審核確認(rèn)意見及時支付。

第三十六條建設(shè)單位不得對咨詢、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備租賃、材料供應(yīng)、試驗檢測等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。

建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具以及配件、消防設(shè)施和器材。

第三十七條勘察單位應(yīng)當(dāng)采取措施保證勘察作業(yè)安全，并根據(jù)勘察結(jié)果對有交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患的地質(zhì)災(zāi)害提出防治建議。

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)做好安全技術(shù)交底工作，在交通建設(shè)工程項目實施過程中選派熟悉業(yè)務(wù)的技術(shù)人員組成設(shè)計代表組或作為設(shè)計代表進駐施工工地。

設(shè)計代表組或設(shè)計代表應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位配合協(xié)作，對施工中出現(xiàn)的地質(zhì)、地形條件與原設(shè)計不符等新情況，應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通建設(shè)工程項目建設(shè)實際和安全生產(chǎn)需要，及時完善設(shè)計方案，保證交通建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全和現(xiàn)場施工安全。

第三十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃及細(xì)則，明確安全監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容、方法、措施和控制要點，填報安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計和工程開工報告中的安全技術(shù)措施以及危險性較大的工程的安全專項施工方案;核查施工單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援組織建立情況。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)落實安全監(jiān)理巡視責(zé)任，監(jiān)督安全技術(shù)措施和安全專項施工方案的實施，重點監(jiān)管施工的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序;發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的責(zé)令暫時停止施工，并及時向建設(shè)單位和有關(guān)部門報告。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)填報安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。

第三十九條施工監(jiān)控單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點、水文地質(zhì)條件和設(shè)計文件要求制定施工監(jiān)控方案并組織實施，參加工程質(zhì)量問題的分析和處理，及時提出科學(xué)的施工控制措施。

施工監(jiān)控單位應(yīng)當(dāng)對涉及結(jié)構(gòu)安全的施工環(huán)節(jié)提供安全預(yù)警。施工監(jiān)控單位對施工監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時通報相關(guān)單位，并就修正措施、整改方案提出合理建議。

第四十條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)需要和交通建設(shè)工程項目特點制定、完善并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強對施工人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，施工人員每年安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時間不得少于省級交通運輸行政主管部門規(guī)定的時間。

第四十一條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對危險性較大的分項工程進行開工安全條件審查。

對下列危險性較大交通建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)單獨編制安全專項施工方案，附安全驗算結(jié)果，并經(jīng)其技術(shù)負(fù)責(zé)人審查和監(jiān)理負(fù)責(zé)人簽字同意后實施;對其中超過一定規(guī)模的危險性較大的工程，應(yīng)當(dāng)組織專家論證、審查，經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審查確認(rèn)：

(一)不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖;

(二)滑坡和高邊坡處理;

(三)樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程;

(四)橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工;

(五)隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底隧道等;

(六)水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等;

(七)水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等;

(八)爆破工程;

(九)大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除;橋梁、碼頭的加固與拆除;

(十)其他危險性較大的工程。

施工單位應(yīng)當(dāng)在危險性較大交通建設(shè)工程開工前通知監(jiān)理單位，待監(jiān)理單位發(fā)出開工指令后方可開工，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

第四十二條施工單位的工程報價應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費用，一般不得低于投標(biāo)價的1.5%，且不得作為競爭性報價。安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護用具以及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

施工單位應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，繳納標(biāo)準(zhǔn)和管理使用由市交通運輸行政主管部門會同市財政部門根據(jù)中省規(guī)定制定并適時調(diào)整。

第四十三條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員：

(一)合同額每5000萬元配備1人;

(二)合同額5000萬元以下的工程不少于1人。

專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)施工安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患時，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

第四十四條施工單位應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)臺賬管理，指定專人負(fù)責(zé)臺賬管理工作。安全生產(chǎn)臺賬應(yīng)當(dāng)真實、完整。

第四十五條交通建設(shè)工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，并按照法定程序履行報告義務(wù)。

市、縣(市、區(qū))交通運輸行政主管部門以及交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)依法參與相關(guān)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理。

第四章 監(jiān)督檢查

第四十六條市、縣(市、區(qū))交通運輸行政主管部門及其交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度，加強對建設(shè)、勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理、試驗檢測、施工、養(yǎng)護等交通建設(shè)工程從業(yè)單位及從業(yè)人員執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查。

第四十七條交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)熟悉交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督業(yè)務(wù)，具備相應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，按照規(guī)定參加行政執(zhí)法崗位培訓(xùn)，取得交通運輸行政執(zhí)法證，方可從事交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督行政執(zhí)法工作。

交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法，清正廉潔。質(zhì)量安全監(jiān)督人員與被監(jiān)督對象有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第四十八條交通運輸行政主管部門及交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，可以采取下列措施：

(一)進入被檢查單位和施工現(xiàn)場進行檢查;

(二)向被檢查的單位和有關(guān)人員詢問相關(guān)情況;

(三)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的文件和資料;

(四)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量和違反安全生產(chǎn)要求的行為時，責(zé)令改正;

(五)發(fā)現(xiàn)有安全事故隱患時，責(zé)令立即排除，重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工;

(六)監(jiān)督檢查材料采購、進場和使用等環(huán)節(jié)的質(zhì)量情況，并公布抽查樣品的質(zhì)量檢測結(jié)果，對不符合質(zhì)量安全要求的原材料、半成品、成品等，可以依法抽樣取證、先行登記保存;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第四十九條對交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查，可以采取抽查、隨機巡查等方式;監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場記錄;對檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題，應(yīng)當(dāng)及時責(zé)令整改，并依法處理。

第五十條交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查人員進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)有2名以上執(zhí)法人員參加，著統(tǒng)一工作服裝，佩帶執(zhí)法標(biāo)志，并應(yīng)當(dāng)向被監(jiān)督對象出示行政執(zhí)法證件。

交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)配置監(jiān)督檢查的專用車輛，按規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志。

第五十一條交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與質(zhì)量安全監(jiān)督工作相適應(yīng)的試驗檢測條件，根據(jù)需要也可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)特級的專業(yè)機構(gòu)進行試驗檢測。

第五十二條交通建設(shè)工程實行信用評價制度。交通運輸行政主管部門、交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對交通建設(shè)工程從業(yè)單位進行質(zhì)量和安全生產(chǎn)綜合業(yè)績評價，評價結(jié)果作為從業(yè)單位質(zhì)量安全信用評價的重要依據(jù)，納入交通運輸行政主管部門及交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)統(tǒng)一的信用評價檔案，并定期向社會公布。

第五章 法律責(zé)任

第五十三條建設(shè)單位有下列行為之一的，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條規(guī)定，責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：

(一)任意壓縮合理工期的;

(二)明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的;

(三)施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的;

(四)建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的;

(五)未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;

(六)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;

(七)未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報送備案的。

第五十四條建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十七條規(guī)定，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價款1%以上2%以下的罰款。

第五十五條建設(shè)單位有下列行為之一的，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十八條規(guī)定，責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)未組織竣工驗收，擅自交付使用的;

(二)驗收不合格，擅自交付使用的;

(三)對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收的。

第五十六條工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十七條規(guī)定，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的，予以沒收;造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：

(一)與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;

(二)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。

第五十七條承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十二條規(guī)定，責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費25%以上50%以下的罰款;對施工單位處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

第五十八條施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計圖紙或施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十四條規(guī)定，責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

第五十九條施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗，或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十五條規(guī)定，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十條建設(shè)單位有下列行為之一的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十五條規(guī)定，責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的;

(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的;

(三)將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。

第六十一條勘察單位、設(shè)計單位有下列行為之一的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十六條規(guī)定，責(zé)令限期改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察、設(shè)計的;

(二)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。

第六十二條工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規(guī)定，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的;

(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;

(三)施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的;

(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的。

第六十三條為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位，未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十九條規(guī)定，責(zé)令限期改正，處合同價款1倍以上3倍以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十四條施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條規(guī)定，責(zé)令限期改正，處挪用費用20%以上50%以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十五條施工單位有下列行為之一的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十五條規(guī)定，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的;

(二)使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;

(三)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;

(四)在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的。

第六十六條檢驗檢測單位出具虛假檢驗檢測報告的，依據(jù)《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》第四十三條規(guī)定，責(zé)令停業(yè)整頓，可并處5000元以上30000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資質(zhì)證書。

第六十七條違反本辦法規(guī)定的其它行為，依照法律和法規(guī)予以處罰;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六十八條本辦法涉及的行政處罰，由交通運輸行政主管部門或其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定;屬于上級主管部門法定職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序提請上級主管部門實施;依法由交通運輸行政主管部門實施的，交通運輸行政主管部門可以依法委托交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)實施，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)最小的內(nèi)容小編已經(jīng)整理好了，關(guān)于工程質(zhì)量是需要驗收的，需要檢測該工程是否符合標(biāo)準(zhǔn)，是否可以投入到市場，是否可以進行使用，如果說驗收不合格就投入使用的話，那么有可能會導(dǎo)致很多人意外的受到傷害，所以后果非常的嚴(yán)重

建設(shè)工程質(zhì)量管理條例

工程質(zhì)量問題能否成為發(fā)包人拒付工程款的理由?

工程質(zhì)量不符合法律規(guī)定有什么責(zé)任