非法持有、私藏槍支、彈藥罪，是指違反槍支管理規(guī)定，私自挪用、藏匿槍支、彈藥，拒不交出的行為。

犯罪構(gòu)成

(一)客體要件

本罪侵犯的客體是公共安全和國家對(duì)槍支、彈藥的管理制度。國家禁止任何個(gè)人非法持有、私藏槍支、彈藥。1996年頒行的《中華人民共和國槍支管理法》明確規(guī)定，任何單位或個(gè)人非法持有、私藏槍支，都是違法犯罪行為。由于槍支、彈藥一旦失控，就可能成為犯罪分子的作案工具，被一些犯罪分子用來實(shí)施殺人、搶劫、綁架等違法犯，還是拾來的，或者是自己曾經(jīng)合法配帶、以后應(yīng)交未交的，只要是未經(jīng)合法批準(zhǔn)而私自持有、隱藏，都屬于本罪所要求的私藏槍支、彈藥的行為。但是，如果非法持有、藏匿的槍支、彈藥是自己非法制造、買賣或者盜竊、搶奪的，應(yīng)以非法制造、買賣槍支、彈藥罪或者盜竊、搶奪槍支、彈藥罪論處，不再另定私藏槍支、彈藥罪。所謂拒不交出，既包括私藏槍支、彈藥已被發(fā)覺，限令其交出仍抗拒交出;也包括私藏者未被發(fā)覺，但其明知應(yīng)當(dāng)交出而仍藏匿不交出。本罪屬于選擇性罪名，即具備持有、私藏行為之一，即構(gòu)成犯罪。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人違反槍支管理規(guī)定，非法持有、私藏槍支的行為。所謂私藏，是指持有和隱藏槍支、彈藥的非法性。即違反槍支管理規(guī)定，未依法取得持槍證件而持有、攜帶槍支、彈藥，或者雖有證件但將槍支、彈藥攜帶出依法規(guī)定場所，或者在禁止攜帶槍支、彈藥的區(qū)域、場所攜帶槍支的行為。槍支、彈藥無論是他人贈(zèng)予的，還是拾來的，或者是自己曾經(jīng)合法配帶、以后應(yīng)交未交的，只要是未經(jīng)合法批準(zhǔn)而私自持有、隱藏，都屬于本罪所要求的私藏槍支、彈藥的行為。但是，如果非法持有、藏匿的槍支、彈藥是自己非法制造、買賣或者盜竊、搶奪的，應(yīng)以非法制造、買賣槍支、彈藥罪或者盜竊、搶奪槍支、彈藥罪論處，不再另定私藏槍支、彈藥罪。所謂拒不交出，既包括私藏槍支、彈藥已被發(fā)覺，限令其交出仍抗拒交出;也包括私藏者未被發(fā)覺，但其明知應(yīng)當(dāng)交出而仍藏匿不交出。本罪屬于選擇性罪名，即具備持有、私藏行為之一，即構(gòu)成犯罪。

(三)主體要件

本罪的主體為一般主體。即凡年滿16周歲、具備刑事責(zé)任能力的人均可成為本罪主體。單位也可成為本罪主體。

本罪其他有關(guān)規(guī)定處理。同時(shí)，在區(qū)分罪與非罪時(shí)，要注意以下兩種情況:

(1)要把非法持有槍支、彈藥罪與未攜帶持槍證件而攜帶依法配備、配置槍支、彈藥的行為區(qū)別開來。后者顯然也違反了槍支管理規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國槍支管理法》第25條的規(guī)定，對(duì)未攜帶持槍證件的行為，由公安機(jī)關(guān)扣留其槍支、彈藥，而不能認(rèn)定為本罪。

(2)要把本罪與在禁止攜帶槍支、彈藥的區(qū)域、場所攜帶依法配備、配置的槍支、彈藥的行為區(qū)別開來。后者根據(jù)《中華人民共和國槍支管理法》第44條的規(guī)定，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人或者單位負(fù)有直接責(zé)任的、彈藥罪與私藏槍支、彈藥罪的界限

其主要區(qū)別在于客觀方面的表現(xiàn)不同。前者表現(xiàn)為擁有、攜帶、佩帶或者以其他方式公然擁有、持有槍支、彈藥的行為;后者表現(xiàn)為私自藏匿槍支、彈藥的行為。前者行為是公開的方式，后者行為則是秘密的方式。

(四)主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，即明知是禁止私人持有的槍支、彈藥，而故意隱藏不交。如果不知道自己收藏的物品中有槍支、彈藥，因而沒有交出的，不構(gòu)成犯罪。

犯罪認(rèn)定

(一)罪與非罪的區(qū)分

非法持有、私藏槍支、彈藥罪是危害公共安全的犯罪，故立法上沒有規(guī)定數(shù)額、情節(jié)的限制。但是，根據(jù)本法第13條的但書規(guī)定，情節(jié)顯著輕微危害不大的，則不應(yīng)認(rèn)為是犯罪，可以依照其他有關(guān)規(guī)定處理。同時(shí)，在區(qū)分罪與非罪時(shí)，要注意以下兩種情況:

(1)要把非法持有槍支、彈藥罪與未攜帶持槍證件而攜帶依法配備、配置槍支、彈藥的行為區(qū)別開來。后者顯然也違反了槍支管理規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國槍支管理法》第25條的規(guī)定，對(duì)未攜帶持槍證件的行為，由公安機(jī)關(guān)扣留其槍支、彈藥，而不能認(rèn)定為本罪。

(2)要把本罪與在禁止攜帶槍支、彈藥的區(qū)域、場所攜帶依法配備、配置的槍支、彈藥的行為區(qū)別開來。后者根據(jù)《中華人民共和國槍支管理法》第44條的規(guī)定，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人或者單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員或其他責(zé)任人員處以警告或者15日以下拘留，并沒收其槍支、彈藥，可以并處5000元以下罰款;但不構(gòu)成犯罪。

(二)本罪與盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物罪的界限

兩者的主要區(qū)別在于(1)犯罪對(duì)象不盡相同。本罪的犯罪對(duì)象是槍支、彈藥，不包括爆炸物;盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物罪的犯罪對(duì)象包括槍支、彈藥、爆炸物在內(nèi)。(2)客觀方面的行為方式不同。本罪表現(xiàn)為非法持有、私藏槍支、彈藥的行為;盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物罪表現(xiàn)為盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物的行為。

(三)非法持有槍支、彈藥罪與私藏槍支、彈藥罪的界限

其主要區(qū)別在于客觀方面的表現(xiàn)不同。前者表現(xiàn)為擁有、攜帶、佩帶或者以其他方式公然擁有、持有槍支、彈藥的行為;后者表現(xiàn)為私自藏匿槍支、彈藥的行為。前者行為是公開的方式，后者行為則是秘密的方式。

刑罰處罰

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百二十八條：犯本罪的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

這里的情節(jié)嚴(yán)重主要是指:非法持有、私藏民用槍支、彈藥，數(shù)量較大的;出于犯罪目的，非法持有、私藏槍支、彈藥的，非法持有、私藏軍事系統(tǒng)或非軍事系統(tǒng)的公務(wù)用槍、彈藥的;對(duì)國家工作人員使用暴力或威脅抗拒收繳非法持有、私藏的槍支、彈藥的等。

法條及司法解釋

[刑法條文]

第一百二十八條第一款違反槍支管理規(guī)定，非法持有、私藏槍支、彈藥的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

[相關(guān)法律]：

《槍支管理法》》第三條國家嚴(yán)格管制槍支。禁止任何單位或者個(gè)人違反法律規(guī)定持有、制造(包括變?cè)臁⒀b配)、買賣、運(yùn)輸、出租、出借槍支。

國家嚴(yán)厲懲處違反槍支管理的違法犯罪行為。任何單位和個(gè)人對(duì)違反槍支管理的行為有檢舉的義務(wù)。國家對(duì)檢舉人給予保護(hù)，對(duì)檢舉違反槍支管理犯罪活動(dòng)有功的人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十四條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人或者單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制造民用槍支的;

(二)在禁止攜帶槍支的區(qū)域、場所攜帶槍支的;

(三)不上繳報(bào)廢槍支的;

(四)槍支被盜、被搶或者丟失，不及時(shí)報(bào)告的;

(五)制造、銷售仿真槍的。

有前款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)所列行為的，沒收其槍支，可以并處五千元以下罰款;有前款第(五)項(xiàng)所列行為的，由公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門按照各自職責(zé)范圍沒收其仿真槍，可以并處制造、銷售金額五倍以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第四十六條本法所稱槍支，是指以火藥或者壓縮氣體等為動(dòng)力，利用管狀器具發(fā)射金屬彈丸或者其他物質(zhì)，足以致人傷亡或者喪失知覺的各種槍支。

[司法解釋]：

最高人民檢察院《關(guān)于將公務(wù)用槍用作借債質(zhì)押的行為如何適用法律問題的批復(fù)》(1998.11.3高檢發(fā)釋字〔1998}4號(hào))

依法配備公務(wù)用槍的人員，違反法律規(guī)定，將公務(wù)用槍用作借債質(zhì)押物，使槍支處于非依法持槍人的控制、使用之下，嚴(yán)重危害公共安全，是刑法第一百二十八條第二款所規(guī)定的非法出借槍支行為的一種形式。應(yīng)以非法出借槍支罪追究刑事責(zé)任;對(duì)接受槍支質(zhì)押的人員，構(gòu)成犯罪的，根據(jù)刑法第一百二十八條第一款的規(guī)定，應(yīng)以非法持有槍支罪追究其刑事責(zé)任。

立案標(biāo)準(zhǔn)

違反槍支管理規(guī)定，非法持有、私藏槍支、彈藥，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)非法持有、私藏軍用槍支一支以上的;

(二)非法持有、私藏以火藥為動(dòng)力發(fā)射槍彈的非軍用槍支一支以上，或者以壓縮氣體等為動(dòng)力的其他非軍用槍支二支以上的;

(三)非法持有、私藏軍用子彈二十發(fā)以上、氣槍鉛彈一千發(fā)以上或者其他非軍用子彈二百發(fā)以上的;

(四)非法持有、私藏手榴彈、炸彈、地雷、手雷等具有殺傷性彈藥一枚以上的;

(五)非法持有、私藏的彈藥造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的。

本條規(guī)定的“非法持有”，是指不符合配備、配置槍支、彈藥條件的人員，擅自持有槍支、彈藥的行為;“私藏”，是指依法配備、配置槍支、彈藥的人員，在配備、配置槍支、彈藥的條件消除后，私自藏匿所配備、配置的槍支、彈藥且拒不交出的行為。