一、無主物只能歸屬國家嗎
民法上區(qū)分有主物和無主物的目的,在于無主物適用先占原則,有主物則不適用。無主物的本質(zhì)屬性是:對(duì)無主物的任何支配,均不得侵犯任何人權(quán)利,因此先占者可取得所有權(quán)。這意味著無主物上不僅無所有權(quán),而且無任何權(quán)利。根據(jù)物在一定時(shí)期是否有歸屬,可將無分為有主物和無主物。有歸屬的物為有主物,無歸屬的物為無主物。由于我國為生產(chǎn)資料公有制國家,國家基于自然權(quán)屬制度幾乎擁有我國領(lǐng)域內(nèi)所有資源所有權(quán),加之采取了公有主義立法例將所有人不明的物收歸國有,實(shí)際上也就意謂著無主物只能歸屬國家所有。
二、無主物的范圍應(yīng)該有以下幾類
1、純粹意義上的無主物
即在一定時(shí)期無所有人或其所有人放棄其所有權(quán)的物,如拋棄物,無人繼承的物,來自外太空的墜落物隕石等。
2、不純粹意義上的無主物
即有主而所有人不明的物(文物或其他特別法有特殊規(guī)定的除外),如埋藏物,隱藏物,無人認(rèn)領(lǐng)的拾得物、漂流物等。此類物雖然有主,但由于時(shí)間久遠(yuǎn)或其他原因根本無法確定物的所有人,從而使物的權(quán)利在一定時(shí)期處于"懸而未決"的狀態(tài),如果這一時(shí)期過長(zhǎng),不利于物的流通轉(zhuǎn)讓和效用的充分發(fā)揮。因而恢復(fù)此類物所有權(quán)無主的最初狀態(tài),確定其的無主物地位十分必要。
3、無關(guān)國家重大利益的天然孳息,如較小的個(gè)體礦石、玉石(請(qǐng)與礦藏嚴(yán)格區(qū)分)
由于物權(quán)法頒布以來很少有關(guān)無主物的規(guī)定,《民法通則》及其他一些民法在對(duì)無主物品的界定及這些無主物品的歸屬權(quán)的規(guī)定上有一定的模糊性,從而也就導(dǎo)致了在現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)了很多物權(quán)糾紛的案件,類似烏木事件,鐵隕石案件接踵而來,由此產(chǎn)生的社會(huì)問題和社會(huì)熱議也是絡(luò)繹不絕,給社會(huì)的穩(wěn)定以及中國特色社會(huì)主義的建設(shè)帶來了不少的問題,解決這一問題的關(guān)鍵是要從立法的源頭做起,讓這些無主物范圍的界定以及歸屬問題能夠做到有法可依,有法可查,并且這些法律不但不存在空白、模糊不清的區(qū)域而且能夠?qū)o主物范圍的界定以及歸屬問題解決的合情合理。要想做到這樣,那么首先在《民法通則》中確定好有主物和無主物的明顯界限以及其適應(yīng)的法律范圍。
三、無主物歸屬發(fā)展趨勢(shì)
在未來的社會(huì)發(fā)展中,類似于“狗頭金”這樣的問題將會(huì)層出不窮,解決這一問題的關(guān)鍵不是當(dāng)這些問題出現(xiàn)的時(shí)候如何去界定無主物的歸屬,而是要從立法的源頭做起,讓這些無主物范圍的界定以及歸屬問題能夠做到有法可依,有法可查,并且這些法律不但不存在空白、模糊不清的區(qū)域而且能夠?qū)o主物范圍的界定以及歸屬問題解決的合情合理。要想做到這樣,那么首先在《民法通則》中確定好有主物和無主物的明顯界限以及其適應(yīng)的法律范圍;
其次,明確純粹意義上的無主物和非純粹意義上的無主物之間的差異性,結(jié)合當(dāng)下出現(xiàn)的有關(guān)無主物范圍界定的社會(huì)問題,總結(jié)性的就這些無主物的歸屬問題從法律角度予以確定,為之后的無主物范圍界定以及歸屬問題的解決提供參考,同時(shí),正視我國法律中的“無主物的范圍過于局限”以及“國家專屬物權(quán)范圍過寬”等問題,考慮國家專屬物的范圍界定問題,合理的擴(kuò)大無主物的歸私人所屬的范圍界定,修改公有主義體制,讓類似“狗頭金”這一類無主物能夠歸國家所有,同時(shí)考慮拾到者的所有權(quán)價(jià)值??偠灾?,國家應(yīng)該重新界定無主物范圍確定其法律地位,弱化公有主義立法例,建立起更為合理的無主物所有權(quán)取得制度,讓類似“狗頭金”這一類的無主物問題不再是社會(huì)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。
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