管制是我國刑罰體系的一個組成部分。管制是指由人民法院判決,對犯罪分子不予關押,但限制其一定自由,交由公安機關監(jiān)管和人民群眾監(jiān)督的一種刑罰方法。1979年管制被我國《刑法》規(guī)定為五種主型之一。
1997年修訂《刑法》對管制刑內(nèi)容進行了適當?shù)男薷模瑪U大了管制刑的使用范圍。結(jié)合該刑種存廢的司法界學術爭論,我院對2005-2006年度被判處管制的案件進行了考察分析,以便為今后的刑事審判加以指導。
一、管制刑的適用情況
管制刑在司法實踐中適用較少,從79刑法實施至今,這種狀況基本沒有改變。
2005-2006年我院管制刑具體實用情況如下:
1、案件數(shù)量
2005年度我院共判處管制刑事案件8件,占全年刑事案件數(shù)的4.90%;被告人人數(shù)10人,占全年被告人人數(shù)的3.98%。2006年度我院共判處管制刑事案件3件,占全年刑事案件數(shù)的1.6%;被告人人數(shù)4人,占全年被告人人數(shù)的1.4%。
2、適用罪名排序
兩年來,我院適用管制刑的有盜竊、故意傷害罪、收購、銷售贓物罪、詐騙罪、賭博罪五個罪名,14個被告人。詳情如下圖所示:
罪名人數(shù)占2005-2006年度同罪名被告人比例
盜竊63.21%
故意傷害311.7%
收購、銷售贓物316.6%
詐騙120%
賭博125%
適用管制刑僅涉及五個罪名,占刑法適用管制刑102個罪名的4.9%,適用管制刑涉及范圍狹窄;適用管制刑的罪名中,又以盜竊罪為主,占個案總數(shù)的46.2%。
3、適用主體以一般主體居多數(shù),其中女性2名;未成年3名,占個案總數(shù)的16.7%,管制刑適用并未成為少年刑事司法的政策選擇。
4、判處管制刑附加適用罰金刑的有11人,占個案總數(shù)的78.5%,罰金數(shù)額最高達10000元,最低1000元,罰金的具體執(zhí)行更直接地表現(xiàn)出現(xiàn)實性、懲罰性。
通過以上數(shù)據(jù)的分析結(jié)合辦案中了解的案情,可以得出被判處管制的被告人多系財產(chǎn)型犯罪,被告人多表現(xiàn)為初犯、偶犯,犯罪金額較小,情節(jié)一般。大多系貪一時小利,加上法律上的無知,誤闖了刑法的高壓紅線。在犯故意傷害罪的2人中,均系鄰里糾紛引發(fā)矛盾并激化,釀致輕傷害的后果。從年齡上分析,部分系未成年人,而成年者均為家庭中經(jīng)濟收入的主要來源者,對此類人的是否適用監(jiān)外刑將極大程度地影響他們家庭和社會的穩(wěn)定。
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