一、管制如何進行
管制是對犯罪分子不實行關押,但限制一定的人身自由,由公安機關依靠群眾來監(jiān)督執(zhí)行的一種刑罰方法。
被判處管制的犯罪分子,由人民法院將判決書和執(zhí)行通知書送到犯罪分子戶口所在地或者常年居住地的公安機關,由公安機關執(zhí)行。公安機關也可以委托犯罪分子戶口所在地或者常年居住地的基層組織或者其所在單位的保衛(wèi)部門協(xié)助執(zhí)行。在執(zhí)行管制時,執(zhí)行機關應當向犯罪分子所在單位或者所在地的有關群眾,宣布該犯罪分子的犯罪事實、管制的期間長短、對犯罪分子的要求等。被管制的犯罪分子,在執(zhí)行過程中,必須遵守法律、法規(guī),服從群眾監(jiān)督,積極參加集體勞動和生產(chǎn);向執(zhí)行機關報告自己的活動情況;遷居或者外出必須報告并經(jīng)過執(zhí)行機關的批準。執(zhí)行時間到期的,由執(zhí)行機關通知本人,并向有關單位和群眾宣布解除管制。
二、管制的特征
管制是指對犯罪分子不實行關押,交由公安機關管束和人民群眾監(jiān)督,限制其一定自由的刑罰方法。管制具有以下特征:
1、對犯罪分子不予關押,不剝奪其人身自由。被判處管制的犯罪分子在服刑期間,不羈押在監(jiān)獄、看守所等執(zhí)行場所中,仍留在原工作單位或居住地,也不離開自己的家庭,不中斷與社會的正常交往。對罪犯不予關押,是管制刑與其他刑罰方法的重要區(qū)別。
2、被判處管制刑的罪犯須在公安機關管束和群眾監(jiān)督下進行勞動改造,其自由受到一定限制。限制罪犯自由主要表現(xiàn)在限制罪犯的政治自由、擔任領導職務、外出經(jīng)商、遷居等自由。
3、被判管制的罪犯可以自謀生計,在勞動中與普通公民同工同酬。根據(jù)《刑法修正案八》第二條規(guī)定:在刑法第三十八條中增加一款作為第二款:“判處管制,可以根據(jù)犯罪情況,同時禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動,進入特定區(qū)域、場所,接觸特定的人?!痹诙钭鳛榈谌?,修改為:“對判處管制的犯罪分子,依法實行社區(qū)矯正?!?/p>
也就是說,管制由原先的公安機關執(zhí)行,改由地方社區(qū)矯正機構進行,即縣級司法行政部門執(zhí)行。
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