關(guān)于罰金刑的執(zhí)行問(wèn)題

罰金刑的執(zhí)行問(wèn)題是目前法院面臨的一個(gè)共同的難題，據(jù)資料表明，罰金案件的執(zhí)結(jié)率不足5%，中止執(zhí)行率達(dá)到85%以上，其原因有三：1、犯罪分子在服刑期間，因行動(dòng)受限客觀上難于配合執(zhí)行;2、被執(zhí)行人與其親屬的財(cái)產(chǎn)之間界限模糊，難與分清，使追繳陷入僵局;3、罰金刑執(zhí)行程序不明確、不順暢、不規(guī)范致使案件久置無(wú)人問(wèn)津。

1、執(zhí)行主體問(wèn)題。目前，罰金刑的執(zhí)行原則上歸執(zhí)行庭主管，而大量的民事、經(jīng)濟(jì)等案件已經(jīng)使執(zhí)行庭不堪重負(fù)，要想從根本上解決問(wèn)題，需另辟溪徑，建立主管罰金刑執(zhí)行的新隊(duì)伍。

2、關(guān)于罰金刑的減免問(wèn)題，我國(guó)刑法第五十三條，刑事訴訟法第二百一十九條均規(guī)定了罰金刑的減免制度，但這一制度在司法實(shí)踐中一直沒(méi)有得到實(shí)施。要真正解決罰金刑執(zhí)行難的問(wèn)題，必須將刑法中規(guī)定的罰金刑減免制度落到實(shí)處。但應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：首先，罰金刑減免要求應(yīng)由被罰人向負(fù)責(zé)執(zhí)行部門提出申請(qǐng)，并由負(fù)責(zé)執(zhí)行的機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。根據(jù)我國(guó)刑法第五十三條和刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，可以減免罰金刑的條件是“由于遭遇了不可抗拒的災(zāi)禍，繳納罰金確有困難?！睂?duì)此必須把握兩點(diǎn)：第一，必須是繳納罰金確有困難。第二，是繳納困難確實(shí)是因不可抗拒的災(zāi)禍造成。最后，就是減免的時(shí)間一般應(yīng)在案犯主刑執(zhí)行完畢后提出請(qǐng)求。

3、罰金刑與附帶民事賠償責(zé)任及行為人其他債務(wù)的執(zhí)行問(wèn)題，罰金刑是對(duì)刑事被告的刑事處罰，因而必須優(yōu)先得到執(zhí)行，執(zhí)行中有對(duì)抗案犯其他債務(wù)的優(yōu)先效力。但因案犯的犯罪行為造成的民事賠償責(zé)任，從保護(hù)受害者的原則出發(fā)，應(yīng)先滿足受害人的受償權(quán)后，再執(zhí)行罰金刑。

總體上說(shuō)，罰金刑之所以存在各種各樣的問(wèn)題，是與我國(guó)司法制度上的某些缺陷密不可分的。如審判人員的執(zhí)法不嚴(yán)，從審判實(shí)踐來(lái)看，確有一些依法應(yīng)判處罰金刑的案件由于是異地作案，流竄作案，判處罰金后執(zhí)行困難而沒(méi)有判處罰金刑。

擴(kuò)大罰金刑的適用是世界發(fā)展的必然趨勢(shì)，在依法治國(guó)的形式下不斷完善的司法實(shí)踐也使罰金刑的適用日趨成熟。我們應(yīng)在工作過(guò)程中尋找捷徑來(lái)解決罰金刑適用過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，將罰金刑的執(zhí)行落到實(shí)處，保障我國(guó)司法制度的公平與公正。

關(guān)于未成年刑事被告人如何適用罰金問(wèn)題

對(duì)未成年犯罪實(shí)施刑法規(guī)定的并處，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)或者罰金的犯罪，應(yīng)當(dāng)依法判處相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)刑;對(duì)未成年罪犯實(shí)施刑法規(guī)定的可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)或者罰金的犯罪，一般不判處財(cái)產(chǎn)刑。對(duì)未成年罪犯判處罰金刑時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕判處。對(duì)未成年刑事被告人是否適用罰金刑不可一概而論，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待，具體問(wèn)題具體分析。被告人有自己的合法收入或已經(jīng)接受了贈(zèng)予、繼承了遺產(chǎn)等個(gè)人財(cái)產(chǎn)可供繳納罰金的，應(yīng)判處罰金。否則，不能判處罰金。這兩種觀點(diǎn)側(cè)重保護(hù)未成年人，有一定的積極性，但都有其弱點(diǎn)，即以未成年人是否有可供繳納的財(cái)產(chǎn)作為是否判處罰金的依據(jù)，與刑法第五十二條規(guī)定相悖。我國(guó)刑法對(duì)未成年人是否適用罰金，如何適用罰金并未作限制性規(guī)定，因而對(duì)他們除適用刑法第十七條規(guī)定的可以從輕或減輕處罰外，不應(yīng)有其他的關(guān)照。只有這樣，刑罰才能公平、合理的實(shí)施。