一、罰金刑適用的必要性罰金刑作為對(duì)犯罪分子的一種刑罰方法,具有悠久的歷史,奉律中對(duì)輕微罪適用的強(qiáng)制繳納一定財(cái)物的貲,相當(dāng)于現(xiàn)行的罰金刑,其是用經(jīng)濟(jì)制裁來懲治官吏的一般失職行為和普通百姓的違法行為的獨(dú)立刑種。近代,罰金刑更是在資本主義國家被廣泛采用,并不斷發(fā)展完善,成為與自由刑地位相當(dāng)?shù)囊环N刑罰方法。我國80年代制定舊刑法典時(shí)雖規(guī)定了罰金刑,但只有20個(gè)條文涉及,適用的范圍相當(dāng)狹窄。那時(shí)罰金刑適用較少主要與當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況分不開。當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)比較落后,人們的物質(zhì)財(cái)富貧乏,相對(duì)較小,因此適用罰金刑在當(dāng)時(shí)沒有太大的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義。改革開放后,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速增大,人們的物質(zhì)條件得到極大的改善,經(jīng)濟(jì)犯罪不斷增多,罰金的作用也顯得越來越大。因此,修訂后的現(xiàn)行刑法擴(kuò)大了罰金刑的適用范圍,涉及到罰金刑的條文達(dá)到147條之多,涉及的范圍涵蓋了破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪、侵犯財(cái)產(chǎn)罪、、等罪行?,F(xiàn)行刑法廣泛采用罰金刑是刑罰制度發(fā)展的必然結(jié)果。其主要是因?yàn)榱P金刑有自身的優(yōu)勢,彌補(bǔ)了短期自由刑在某些方面的不足。首先,近現(xiàn)代作為主要刑種的自由刑,容易造成罪犯間的交叉感染,違背教育改造的初衷,而罰金刑不剝奪犯罪人的人身自由,對(duì)犯罪人不用關(guān)押,從而避免了獄中交叉感染。其次,自由刑需要關(guān)押的場所,國家需要花費(fèi)大量資金改善關(guān)押條件,而罰金刑的執(zhí)行不需要什么費(fèi)用,相反可以增加國庫收入。再次,罰金刑剝奪了犯罪分子繼續(xù)實(shí)施犯罪的資本,從客觀上可以防止重新犯罪。最后,自由刑無法對(duì)法人適用,罰金刑是對(duì)付法人犯罪最直接有效的方法。因此,提高罰金刑在刑罰體系中的地位成為現(xiàn)代刑法改革的一大趨勢。
二、罰金刑的適用對(duì)象和適用方式罰金刑的適用對(duì)象是指罰金刑適用哪些類型的犯罪,它反映了罰金刑的適用范圍。在我國現(xiàn)行刑法中,罰金刑已得到廣泛的適用,但其主要還是針對(duì)謀取非法利益的貪利性和財(cái)產(chǎn)的適用。如刑法第二百六十六條規(guī)定:詐騙公私財(cái)物數(shù)額較大的,處三年以下、或者,并處或單處罰金。在刑法分則的規(guī)定中,罰金刑的適用對(duì)象主要是第三章破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪,第五章侵犯財(cái)產(chǎn)罪,第六章妨害社會(huì)管理秩序罪,第八章貪污賂賄罪等章節(jié)。
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